บางกอกแอร์เวย์สคว้างานคลังสินค้าและบริการภาคพื้นรายที่ 2 ในสนามบินสุวรรณภูมิ เสนอผลตอบแทนให้ทอท.สูงสุด ทิ้งห่างกลุ่มซีทีไอ และ TAC ซึ่งเป็นคู่แข่งอย่าง ไม่เห็นฝุ่น สุริยะพอใจตัวเลข เชื่อทอท.มีรายได้ สูงพอที่จะทำให้การขายหุ้นในต้นปี 47 ประสบความสำเร็จ

นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเปิดเผยว่าบริษัทท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท.ได้รายงานผลการพิจารณาคัดเลือกเอกชนเข้าดำเนินกิจกรรมคลังสินค้าและครัวการบินรายที่ 2 ซึ่งได้มีการเปิดซองข้อเสนอด้านราคาเมื่อวันที่ 7 พ.ย. 2546 ที่ผ่านมาว่ากลุ่ม WFS-PG Cargo Joint Venture ซึ่งมีบริษัท การบินกรุงเทพ จำกัด หรือบางกอกแอร์เวย์สร่วมด้วย เป็นผู้เสนอผลตอบแทนให้ทอท.สูงที่สุด ทั้ง 2 กิจกรรม และเป็นผลตอบแทนที่มากกว่าผู้ที่ได้คะแนนเทคนิค อันดับที่ 2 ถึงเท่าตัว โดยเสนอผลตอบแทนขั้นต่ำสุดปีแรกในกิจกรรมคลังสินค้า 155 ล้านบาท ต่อปี กลุ่มบริษัทไทย แอร์พอร์ต กราวนด์ เซอร์วิส เซส จำกัด หรือ TAC เสนอผลตอบแทน 111 ล้านบาทต่อปี และกลุ่ม SPI-CTI คอนซอร์เตียม เสนอผลตอบแทน 72 ล้านบาทต่อปี

ส่วนบริการอุปกรณ์ภาคพื้น และสิ่งอำนวย ความสะดวกด้านการซ่อมบำรุง กลุ่ม WFS-PG Cargo เสนอผลตอบแทนให้ทอท. 166 ล้านบาท ต่อปี กลุ่ม SPI-CTI เสนอผลตอบแทน 128 ล้าน บาทต่อปี และ TAC เสนอผลตอบแทน 75 ล้าน บาทต่อปี โดยขั้นตอนต่อจากนี้ คณะกรรมการคัดเลือกจะเจรจาต่อรองเรื่องผลตอบแทนและเสนอมายังกระทรวงคมนาคมเพื่อขอความเห็นชอบจากครม.ตามขั้นตอนพ.ร.บ.ร่วมทุนต่อไป

นายสุริยะกล่าวว่า ผลตอบแทนที่เอกชนเสนอมาให้นั้น น่าพอใจและเชื่อว่าจะทำให้ทอท. มีรายได้เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ ซึ่งจะส่งผลดีต่อการขายหุ้นในต้นปี 2547 เพราะสอดคล้องกับการลงทุนเพิ่มสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ สำหรับผู้ใช้บริการที่สนามบินสุวรรณภูมิ และนโยบายที่ให้ทอท.หารายได้ให้สามารถเลี้ยงตัวเองได้โดยปัจจุบันทอท.มีรายได้คาร์โก้ที่ท่าอากาศ ยานกรุงเทพ (ดอนเมือง) ประมาณ 60 ล้านบาทต่อปี ส่วนบริการภาคพื้นไม่มีรายได้เพราะ ลูกค้ารายใหญ่เป็นการบินไทยที่ได้รับการยกเว้น

พอใจรายได้เชื่อหนุนขายหุ้นได้ราคา

นายบัญชา ปัตตนาภรณ์ รักษาการกรรม การผู้จัดการใหญ่ ทอท.กล่าวว่า คลังสินค้ามีมูลค่า 1,200 ล้านบาท มีเอกชนยื่นประมูล 4 ราย แต่ผ่านการพิจารณาด้านเทคนิค 3 ราย โดยกลุ่ม สิงคโปร์ แอร์ เทอร์มินอล เซอร์วิส ไม่ผ่านด้านเทคนิค ส่วนบริการภาคพื้น ยื่นประมูล 3 รายผ่านการพิจารณาด้านเทคนิคทั้ง 3 ราย ทั้งนี้ในการพิจารณาเรื่องผลตอบแทนนั้น จะเปรียบเทียบ กับตัวเลขของรายได้ในอาคารผู้โดยสาร (เทอร์-มินอล) ของทอท.แต่ละปี โดยคลังสินค้านั้นจะต้องไม่ต่ำกว่า 10% ของรายได้ส่วนบริการภาคพื้น การันตีผลตอบแทนต่ำสุดที่ 7.5%

"ทอท.ยึดตัวเลขของรายได้ในเทอร์มินอลเป็นฐานเพื่อกำหนดเป็นผลตอบแทนขั้นต่ำสุด หากในปีใด ผลตอบแทนที่เอกชนรายที่เสนอมาสูงสุดต่ำกว่าเปอร์เซ็นต์ที่กำหนด ก็จะต้องจ่ายไม่น้อยกว่านั้น แต่หากว่าผลตอบแทนที่เอกชนเสนอไว้สูงกว่าเปอร์เซ็นต์ที่กำหนด ก็ให้จ่ายตามที่เสนอ คือยึดตัวเลขที่สูงที่สุด ซึ่งรายที่เสนอผลตอบแทนสูงสุดเสนอตัวเลขมาค่อนข้างสูงแล้ว และคาดว่าน่าจะสูงกว่า เปอร์เซ็นต์ของรายได้ที่ทอท.กำหนดเป็นการันตีต่ำสุด" นายบัญชากล่าว

นายบัญชากล่าวด้วยว่า การที่ บริษัท TAC เสนอผลตอบแทนค่อนข้างต่ำ ไม่ทราบว่าเกิดจาก สาเหตุอะไร แต่เชื่อว่าน่าจะมีเหตุผล เพราะการที่บริษัทไม่ได้เป็นผู้ดำเนินการคลังสินค้ารายที่ 2 ที่สนามบินสุวรรณภูมิค่อนข้างจะได้รับผลกระทบ เพราะปัจจุบัน บริษัทเป็นผู้ประกอบการด้านคลังสินค้าที่ดอนเมือง ดังนั้น ผู้บริหารของบริษัทอาจจะต้องเจรจากับผู้ที่ได้รับการคัดเลือก เป็นผู้ดำเนินคลังสินค้าที่สุวรรณภูมิ

"เท่าที่ดู กลุ่ม WFS-PG ที่เสนอผลตอบ แทนสูงสุด น่าจะนำกำไรที่คาดว่าจะได้เสนอให้ทอท.หมด แล้วค่อยไปเอากำไรในปีท้ายๆ ของสัญญา ซึ่งมีอายุ 20 ปี เนื่องจาก คลังสินค้าและบริการภาคพื้นเป็นกิจกรรมที่มีรายได้และกำไรดี" นายบัญชากล่าว

ผู้ประกอบการคลังสินค้ารายที่ 2 จะเริ่มงาน ออกแบบและก่อสร้างได้ต้นปี 47 และคาดว่า การก่อสร้างจะแล้วเสร็จในเดือนมี.ค. 48 จากนั้น จะเปิดทดสอบระบบต่างๆ อีกประมาณ 6 เดือน เพื่อให้พร้อมสำหรับการเปิดท่าอากาศยานสุวรรณ ภูมิที่จะเปิดให้บริการในเดือนก.ย. 48 โดยมีพื้นที่ประกอบการ 45,000 ตร.ม.มีขอบเขตงานหลัก คือการก่อสร้างอาคารคลังสินค้า พร้อมติด ตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกและจัดหาอุปกรณ์บริการที่เกี่ยวข้อง และการให้บริการรับ-ส่ง และ บริหารจัดการสินค้าเข้า-ออกระหว่างประเทศ

สำหรับกิจการคลังสินค้าที่ท่าอากาศยานสุวรรณภูมินั้น ขณะนี้มีผู้ประกอบการ 2 ราย โดย รายที่ 1 ทอท.ได้ให้สิทธิ์แก่บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ดำเนินการ เนื่องจากเป็นสายการบินแห่งชาติและเป็นรัฐวิสาหกิจ มีพื้นที่ประกอบการ 90,000 ตร.ม.

รักษาการกรรมการผู้จัดการใหญ่ ทอท. กล่าวอีกว่าทอท.จะเร่งสรุปผลการเจรจาด้านผลตอบแทนและเสนอเรื่องไปยังกระทรวงคมนาคม และครม.ตามพ.ร.บ.ร่วมทุน คาดว่าจะสามารถลงนามในสัญญาได้ภายในปี 2546 นี้แน่นอน และจะเร่งดำเนินการคัดเลือกเอกชนเข้ามาดำเนิน การในครัวการบินและบริการเติมน้ำมันเชื้อเพลิง อากาศยาน โดยในสัปดาห์หน้าจะพิจารณาด้านเทคนิคของผู้ยื่นประมูล