สถานีถ่ายทอดโทรทัศน์ชองล็อกซเลย์ กับเงินแสนที่รออยู่


นิตยสารผู้จัดการ( กันยายน 2533)



กลับสู่หน้าหลัก

ในขณะที่โครงการดาวเทียมเพืjอการสื่อสารภายในประเทศของกระทรวงคมนาคม ที่เปิดให้เอกชนยื่นขอสัมปทานยังเป็นเรื่องที่พิจารณากันไม่เสร็จ

กลุ่มล็อกเล่ย์ซึ่งประกอบด้วยผู้ร่วมทุน 3 ฝ่าย คือล็อกซเล่ย์--ปิยะนันท์-ฮัดชิสัน เทลคอม ( ฮ่องกง) ได้ยื่นเรื่องขอจัดตั้งสถานีถ่ายทอดสัญญานดาวเทียมเพื่อถ่ายทอดสัญญานโทรทัศน์ไปยังประเทศต่าง ๆในแถบเอเซียให้กับคณะกรรมการบริหารวิทยุและวิทยุโทรทัศน์( กบว.) และกรมไปรษณีย์โทรเลขพิจารณาในนามของบริษัทไทยแซท จำกัด อันเป็นโครงการใหม่ล่าสุดของกลุ่มนี้

โครงการขอจัดตั้งสถานีถ่ายทอดสัญยานโทรทัศน์ดาวเทียม อันเป็นผลสืบเนื่องมาจากความสำเร็จในรการนำดาวเทียใเอแซทนี้สู่ห้วงอวกาศที่สาะารณรัฐประชาชนจีน เมื่อวันที่ 7 เมษายน 2533 ที่ผ่านมา ของกลุ่มบริษัทร่วมทุนการค้าใหญ่ 3 บริษัท คือบริษัทฮัดจิสัน เทเลคอม ซึ่งเป็นบริษัทที่ทำธุรกิจสื่อสารโทรคมนาคมที่มีชื่อเสียงที่สุดของฮ่องกงรวมกับบริษัทเคเบิล แอนด์ วายเลซ บริษัททางด้านโทรคมนาคม ที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่ง ของโลก และบริษัท ไชน่า อินเตอร์ เนชั่นแนล ทรัสต์ แอนด์ ินเเวสต์เม้นท์ ซึ่งเป็นบริษัทการลงทุนของจีนในอ่องกง

ฮัดจิสัน เทเลคอม ในฐานะผู้ถือหุ้นคนหนึ่งในโครงการดาวเทียมเอเซียแซท ได้ทำการเช่าช่องสัญญานดาวเทียมจากเอเซียแซท จำนวน 7 ทรานสปอนเดอร์ เพื่อทำธุรกิจใหม่คือถ่ายทอดรายการโทรทัศน์ไปทั่วทวีเอเซีย

จากโครงการดังกล่าวนี้ เองจำเป็นที่ฮัดชินสัน จะต้องจัดตั้งสถานีภาคพื้นดินในการส่งสัญญานโทรทัศน์ ( up link station) ผ่านดาวเทียม เอเวียแซท และแผนงานที่วางไว้ นั้นสถานีที่จะใช้ในการส่งสัญญานโทรทัศน์จะมีด้วยกัน 2 สถานี สถานีหนึ่งที่ใช้สถานีหลักในการถ่ายทอดจัดตั้งในฮ่องกง ส่วนอีกสถานีหนึ่งเป็นสถานีสำรองซึ่งอยู่ในสระหว่างการเลือกหาสถานที่จัดตั้ง ซึ่งประเทศไทยเองก็เป็นประเทศที่ฮัดชินสัน หมายตาไว้

ฮัดชินสัน ได้เสนอโครงการขอจัดตั้งสถานีภาคพื้นดินเป็นสถานีสำรองในประเทศไทย โดยผ่านบริษัทล็อกซเล่ย์ ( ซึ่งมีสายสัมพันธ์กันมากว่า 5 ปี ในฐานะบริษัทร่วมทุนโดยเสนอมามาเมือ่เดือนมิถุนายนที่ผ่านมาด้วยงบประมาณฝนการลงทุนสร้างสถานีราว 500-600 ล้านบาท)

บาร์บาร่า บูรศิลปิน ผู้อำนวยการฝ่ายพัฒนาธุรกิจของล็อกซเล่ย์ เป็นผู้รับผิดชอบในการผลักดันดครงการนี้ให้สำเร็จ นอกเหนือจากความรับผิดชอบที่มีอยู่ในโครงการดาวเทียมเพื่อการสื่อสารภายในประเทศไทย ( ไทยแซท) เสนอในนามปิยะยันท์) และโครงการ วิทยุโทรศัพท์ติดตามตัว ( เสนอในนามบริษัทฮัดชินสัน คอมิวนิเคชั่น) ประเทศไทย และเพิ่งได้รับสัมปทานจากองค์การโทรศัพท์

อีกคนหนึ่งที่ก้าวเข้ามาเกี่ยวข้องกับโครงการจัดตั้งสถานีสำรองภาคพื้นดินให้กับฮัดจิสัน คือ ดร. สุทธพร ปทุมเทวภิบาล ผู้อำนวยการศูนย์การบริการสารสนเทศทางเทคดนโลยี ในฐานะที่ปรึกษาโครงการของล็อกซเล่ย์

ความต้องการของฮัดชินสัน เทเลคอม ก็คือการถ่ายทอดรายการโทรทัศน์เผยแพร่ในประเทศเอเซียโดยผ่านช่องสัญญานดาวเทียมเอเชียแซท ที่ได้เช่าไว้ 7 ช่องสัญญาน โดยมุ่งขายโฆษณาเป็นหลัก ตามโครงการที่จัดเตรียมไว้นั้นการถ่ายทอดรายการจะมีตลอด 24 ชั่วโมง มีอยู่ด้วยกัน 3 ภาษา คือ ภาาาอังกฤษ จีน และ ญี่ปุ่น เช่นเดียวกับสถานี 3,5,7,9ของเรา ภาษาจีนอาจจะแบ่งไปช่องหนึ่ง ภาาาญี่ปุ่นอีกช่องหนึ่งที่เหลือจะเป็นภาาาอังกฤษทั้งหมด ทางด้านรายการแบ่งออกเป็นรายการข่าว รายเการเด็ก เพลง ภาพยนต์ แล้วจะทำการถ่ายทอดนั้นอาจผลิตขึ้นที่ฮ่องกง หรือซื้อจากประเทสอื่นอย่างจีน หรืออเมริกาใต้ แต่การส่งสัญญานแพร่ภาพจะต้องผ่านสถานีหลักที่ฮ่องกง

ส่วนการรับสัญญานโทรทัศนืจากดาวเทียมเอเซียแซทนั้น ผผู้รับจำเป็นจะต้องติดตั้งจานดาวเทียมที่เรียกว่า elevision receive only (tvro) ตั้งรับแล้วต่อเข้าเครื่องโทรทัศน์จึงรับได้

ในความเป็นจริงแล้วทางด้านเทคนิคนั้นทมีหลายประเทศที่สามารถใช้เป็นสถานีสำรแงเห่งที่ 2 ได้อย่างเช่น ปากีสถาน, ลังกลาเทศ, เนปาล,พม่า, ไทย แต่ในสายตาของ

ทางฮัดชินสัน แล้วเห้ฯว่าประเทศไทยเหมาะที่สุด ด้วยเหตุผลที่ว่าเศรษฐกิจของไทยดี การเมืองมั่นคงและมีพื้นที่มาก ในขณะที่รัฐบาลของบังกลาเทศ ได้เสนอที่จะให้ไปตั้งสถานีสำรองที่ประเทศของตนโดยใช้สิทธิพิเศษ

ล็อกซเล่ย์ ได้ทำเรืองการจัดตั้งสถานีสำรองในนามของบริษัท ไทยแซท ไปยัง กบว. และกรมไปรษณีย์โทรเลข เมื่อต้น เดือนกรกฏาคม ที่ผ่านมาในฐานะ ที่เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรงเกี่ยวกับการจัดตั้งสถานีโทรทัศน์ โดยขะจอจัดตั้งขึ้นที่จังหวัดเชียงใหม่ หรือจังหวัดทางตอนเหนือของประเทสไทย ด้วยข้อแลกเปลี่ยนที่เสนอให้รัฐบาลไทย คือเวลาออกอากาศฟรี 4 ชั่วโมง ต่อวัน โดยไม่มีการระบุอายุสัญญา

ซึ่งตามขั้นตอนของการพิจารณาแล้วเรื่องนี้จะต้องผ่านคณะอนุกรรมการด้านวิชาการของกบว. กลั่นกรองเรื่องแล้วจึงส่งต่อให้คณะกรรมการ กบว. ทางกบว. จะเป็นผู้มีอำนาจในการอนุมัติโดยผสานงานกับทางกรมไปรษณีย์โทรเลขที่จะพิจารณาด้านการจัดสรรความถี่

ในขณะที่กลุ่มล็อกซเล่ย์พยายามผลักดัน ให้หน่วยงานรัฐบาลรับผิดชอบเล้งเห็นถึงประโยชน์ถึงประเทศไทยพึงได้รับการอนุมัติจัดตั้งสถานีสำรองขึ้นในประเทศให้ได้นั้น ทางวที่ปรึกษาโครงการของล็อกซเล่ย์เองก็พยายามที่จะเสนอแนะให้ทางฮัดชินสัน ย้ายสถานีหลักมาตั้งในประเทศไทยแทนการเป็นเพียงสถานีสำรอง ซึ่งความเป็นไปได้ในเรื่องนี้ค่อนข้างสูง เนื่องจากปัจจุบันสถานีหลักที่ฮ่องกงยังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการหาสถานที่จัดตั้งเท่านั้น และด้วยขอ้เปรียบเทียบในเรื่องของราคาที่ดินในฮ่องกงซึ่งมีราคาแพงมากเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศไทย รวมถึงจำนวนเนื้อที่ของไทยมีมากและหาได้ง่ายกว่า น่าจะเป็นแรงจูงใจให้ไทยกลายเป็นสถานีหลักได้

ตามปกติแล้วการส่งสัญญานโทรทัศน์ผ่านดาวเทียมเอเซียแซท เพือ่แพร่ภาพลงไปทั่วทวีปเอเซีย จะเป็นหน้าที่ของสถานีหลัก สถานีสำรองซึ่งเป็นสถานีที่ 2 จะทำหน้าที่ตามโปรแกรมที่ได้รับมอบหมายให้อาจจะออกเพียงช่วงเวลาหนึ่งเวลาใด หรืออาจจะทำหน้าที่ส่งสัญญานโทรทัศน์แทนในกรณีที่สถานีหลักมีปัญหาต้องปิดเพื่อซ่อมแซม หรือในกรณีที่เกิดอุบัติเหตุไฟไหม้, พายุ,แผ่นดินไหว และสถานีหลักไม่สามารถส่งสัญญานโทรทัศน์ได้

ถ้าจะพูดถึงผลประโยชน์ที่ประเทศไทย จะได้รับในกรณีที่ได้รับให้จัดตั้งสถานีถ่ายทอดได้นั้น ประการแรก เวลาออกอากาศฟรี 4 ชั่วโมง ต่อวันที่ บริษัทไทยแซทเสนอให้รัฐบาลสามารถนำไปใช้ประโยชน์ในการเผยแพร่ข่าวสาร กิจกรรมหรือชื่อเสียงของประเทศ โดยส่งรายการของไทยออกไป เช่นพวกรายการพระราชพิธีต่าง ๆ หรือการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยก้สามารถใช้เวลาที่มีอยู่นี้ โปรโมทการท่องเที่ยวออกไปซึ่งตรงเป้าหมายโดยตรง เพราะคนที่รับสัญญานโทรทัศนืได้ส่วนมากจะเป็นคนที่มีฐานะและการศึกษาค่อนข้สางดี นั่นในกรณีที่รัฐบาลสามารถจัดทำรายการได้เจ็มเวลาที่มีอยู่

แต่ถ้าหากหน่วยงานที่รับผิดชอบของรัฐบาลไม่สามารถจัดทำรายการได้ทั้งหมด อาจแบ่งช่วงเวลาที่ได้มา 4 ชั่วโมง ต่อวันขายให้กับเอกชนรายใดรายหนึ่งที่สนใจจะเข้ามาทำรายการแทนหรือขายเวลาให้ทั้งหมดก็ได้ ซึ่งบริษัทที่เสนอตัวเข้ามาสามารถดำเนินธุรกิจด้วยการขายโฆษณาในรายการได้เช่นกัน ในกรณีนี้รัฐก็จะมีรายได้เพิ่มมากขึ้น

อีกประการหนึ่ง ถ้าหากทางฮัดชินสัน ยอมที่จะย้ายสถานหลักเข้ามาตั้งในประเทศไทย และทางรัฐบาลก็อนุมัตินั่นหมายถึงภาพพจน์ในเรื่องความมั่นคงของประเทศจะตามมาเพราะธุรกิจนั้นมีมูลค่าปีหนึ่งนับแสนล้านบาท นอกเหนือจากธุรกิจโฆษณาแล้ว ถ้าเป็นสถานีหลักก็เท่ากับว่าทางฮัดชินสัน จะต้องมาตั้งสำนักงานใหญ่ที่นี่ อุตสาหกรรมต่อเนื่องที่จะตามมาอีกมากมายอย่างเชาน สตูดิโอ, โรงถ่าย เพื่อรองรับการผลิตรายการที่จะมีขึ้นภายในประเทศ ซึ่งประเทศต่าง ๆสามารถเข้ามาผลิตรายการของตนป้อนให้กับสถานีได้

ทางด้านผลกระทบต่อการเข้ามาจัดตั้งสถานีถ่ายทอดสัญญาานโทรทัศน์ของฮัดชินสัน ครั้งนี้ ทางด้านเทคนิคแล้ว หลายคนมองว่าอาจจะไปรบกวนคลื่นของสถานีโทรทัศน์ช่องต่ง ๆ ที่มีอยู่ แต่ได้รับการยืนยันจากนักวิชาการหลชายท่านว่ามันคนละแบบกัน รายการทีวีปัจจุบันเปิดเครื่องรับสามารถรับได้เลยแต่การถ่ายทอดสัญญานโทรทัศน์โครงการใหม่นี้ผู้รับจำเป็นจะต้องติดตั้งจานรับจึงจะรับภาพได้

ธุรกิจที่น่าจะได้รับผลกระทบโดยตรงน่าจะเป็นธุรกิจเคเบิลทีวี เนื่องจากผู้ชมรายการจะต้องจ่ายค่าติดตั้งเครื่องรับสัญญาน และค่าสมาชิกเป็นประจำทุกเดือนในขณะที่ผู้ชมรายการจากเอเซียแซท จะเสียค่าใช้จ่ายซื้อจานดาวเทียมรับภาพเท่านั้น

การควบคุมรายการที่จะแพร่ภาพออกไปทั่วทวีปเอเซียนั้น ในกรณีที่ตั้งสถานีหลักในประเทศไทย ทางกบว. จะทำหน้าที่ควบคุมรายการ ซึ่งในความเป็นจริง แล้วตัวเจ้าของสถานีคือฮัดชินสัน เองเขาก็ทำหน้าที่ของเขาเองอยู่แล้ว เพราะธุรกิจหรือรายได้หลักอยู่ที่การโฆษณา ซึ่งจะระมัดระวังมากที่จะไม่ให้รายการไม่ดีเผยแพร่ออกไป อย่างเช่นรายการด่าทอกันระหว่างประเทศ, หนังเอ๊กซ์ หรือหนังโหดเหี้ยม เพราะถ้ามีหลาย ๆ ประเทศ ไม่อนุญาตให้ประชาชนของเขาดูรายการเหล่านี้แล้ว นั่นหมายถึง โฆษณาหรือ รายได้ของบริษัทก็หดหายไป

ถึงแม้ว่าขณะนี้โครงการจัดตั้งสถานีถ่ายทอดสัญญานโทรทัศน์จะอยู่ในระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานที่รับผิดชอบ แต่มีข้อคิดอยู่อย่างหนึ่งที่อาจนำมาประกอบการพิจารณาได้ก็คือ ไม่ว่ารัฐบาลไทยจะอนุมัติให้มีการจัดตั้งสถานีถ่ายทอดขึ้นในประเทศไทยหรือไม่ด้วยเหตุผลใดก็ตาม ประเทศไทยก็ยังอยู่ในขอบข่ายที่สามารถรับสัญญานโทรทัศน์จากเอเซียแซทได้ตลอดเวลา หลีกเลี่ยงไม่ได้อยู่แล้ว ( ในกรณีที่มีจานรับอยู่)



กลับสู่หน้าหลัก

Creative Commons License
ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย



(cc) 2008 ASTVmanager Co., Ltd. Some Rights Reserved.