"ไอออสโค้ 1995" ชุมนุมมือปราบ ก.ล.ต.นานาชาติ


นิตยสารผู้จัดการ( มีนาคม 2538)



กลับสู่หน้าหลัก

เอกกมล คีรีวัฒน์ ทำงานเป็นเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต.ขึ้นปีที่ 4 ก็สร้างผลงานกำกับดูแลโดดเด่น วันดีคืนดีปีใหม่นี้ (2538) ก็จัดแถลงข่าวประจำปีที่โปโลคลับ สโมสรของยัปปี้ไทยระดับสูง ซึ่งล่าสุดได้รับสมาชิกใหม่ชื่อ ดร.ประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ซึ่งอังเอิญโชคดีที่ลูกพี่อย่างเอกกมลโอนสิทธิ์ให้ ขณะที่ตัวเอกกมลเองยกระดับขึ้นไปสูงอีกชั้นหนึ่ง เป็นสมาชิกคนล่าสุดของราชกรีฑาสโมสร หรือ "สปอร์ตคลับ"

ชีวิตและการทำงานของคน ก.ล.ต. วันนี้เท่าที่ฟังจากการแถลงข่าว พบว่า เครียดและได้รับแรงกดดันอยู่มากๆ จากการเป็นมือปราบไล่กำกับดูแลตลาดทุน ไม่ว่าจะธุรกิจหลักทรัพย์ ตลาดหลักทรัพย์และตลาดตราสารอนุพันธ์ โดยยึดหลักเป็นธรรม โปร่งใส เที่ยงตรงและการแข่งขันเสรี ทั้งๆ ที่บางครั้งคน ก.ล.ต.เองก็ไม่ได้รับความเป็นธรรมก็มีเมื่อพานพบผู้มีอิทธิพล

"สามปีที่แล้วภายใต้ระบบการกำกับดูแลของ ก.ล.ต. ผมได้เห็นว่าบริษัทที่เข้าตลาดหลักทรัพย์อย่างยึดหลักการโปร่งใส ยุติธรรมและเที่ยงตรง ต่างได้รับผลประโยชน์จากการระดมทุนมากมาย และให้ผลตอบแทนต่อผู้ถือหุ้นอย่างดี แต่อาจจมีปัญหาบ้าง เพราะบทบาทและประสบการณ์ที่แตกต่างกันระหว่าง ก.ล.ต. กับตลาดหลักทรัพย์ เป็นสิ่งที่เราต่างเรียนรู้ซึ่งกันและกันความแตกต่างในความเห็นบางอย่างไม่ใช่ความแตกแยก" เลขาธิการ ก.ล.ต.เอกกมล เล่าให้ฟัง

การทำงานกำกับดูแลตลาดทุนจึงเป็นภารกิจที่กว้างขวาง หูตาต้องไว ใจต้องหนักแน่น และต้องมี "เพื่อน" ทั่วโลกไว้ให้ความร่วมมือเรื่องข้อมูลข่าวสาร เพราะปัจจุบันกระแสเงินตราแพร่สะพัดไปทุกๆ ตลาดทุนทั่วโลก บางครั้งเหตุแห่งความวิบัติในซีกโลกใดซีกโลกหนึ่งอาจก่อผลกระทบกระเทือนต่อตลาดทุนไทยได้

เมื่อโลกใบเล็กลงเพราะเครือข่ายสื่อสาร ก.ล.ต.ไทยก็ได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกขององค์กรไอออสโค้ (IOSCO : International Organization of Securities Commission) ในปี 2535

ไอออสโค้ทำหน้าที่เป็นมือปราบกำกับดูแลตลาดทุนสากลมานานแล้ว ตั้งแต่ปี 2526 มีสมาชิก 110 ประเทศ แบ่งงานกันทำในคณะกรรมการและคณะทำงานที่ซอยแบ่งความรับผิดชอบกันตามลำดับ จากสูงสุด Persident Committee ที่กุมระดับนโยบายของไออสโค้

ส่วน Executive Committee ได้แบ่งตามภูมิภาค ซึ่ง ก.ล.ต.ไทยได้รองประธานคณะกรรมการ IOSCO Asia-Pacific ด้วย และ Executive Committee ยังแบ่งตามแนวทางทำงานอีก 2 คณะที่จัดตั้งปี 2530 คือ IOSCO Technical Committee และ IOSCO Emerging Markets Committee (IOSCO EMC) ซึ่ง ก.ล.ต. ไทยมีบทบาทอยู่ในกลุ่มนี้ด้วย

ในฐานะน้องใหม่ สิ่งที่ ก.ล.ต.ได้รับประโยชน์ก็คือมีเพื่อนมือปราบนานาชาติเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวสารกัน และได้เรียนรู้เทคนิคการกำกับดูแลตลาดทุนมีลักษณะเริ่มพัฒนาพัฒนา (Emerging Market) 46 ประเทศ โดยประธานไอออสโค้ ขณะนั้นเป็นชาวอาร์เจนตินาชื่อ Comision Nacional de Valores

ปี 2538 วันที่ 7-11 มีนาคม เอกกมล ตีรีวัฒน์ และทีมงาน ก.ล.ต.ไทยต้องเหนื่อยอีกครั้งกับงานใหญ่ที่ได้รับเกียรติเป็นเจ้าภาพจัดประชุม "IOSCO EMC 1995" ที่โรงแรมแชงกรี-ลา โดยพิธีเปิดมี ธารินทร์ นิมมานเหมินท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประธาน ส่วนงานเลี้ยงรับรองกาลาดินเนอร์ก็หนีไม่พ้นเจ้าภาพอย่างแบงก์ชาติ สมาคมธนาคารไทย สมาคมเงินทุนและสมาคมจดทะเบียน

ไฮไลต์ของงานประชุม "ไอออสโค้ 1995" อยู่ที่วันที่ 9 มีนาคม ซึ่งรพี สุจริตกุล อดีตโฆษกขวัญใจสื่อมวลชน ซึ่งเลื่อนเป็นผู้อำนวยการฝ่ายกำกับตลาดทุน เป็นผู้นำการสัมมนาเรื่อง "การกำกับดูแลผู้ที่ทำหน้าที่เป็นตัวกลาง" (Working Group on Regulation of Market Intermediaries) ซึ่งเป็นหนึ่งในห้าของแนวทางศึกษาของคณะทำงานห้าคณะที่เกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลและมาตรฐานบัญชีการกำกับดูแลตลาดรอง การใช้กฎเกณฑ์และแลกเปลี่ยนข้อมูล และการบริหารการลงทุน ที่เป็นประเด็นสำคัญในการกำกับดูแลตลาดทุนที่กำลังโตนี้ด้วย

"สำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต.ได้ร่วมทำการศึกษา IOSCO EMC ในหลายเรื่องที่ผ่านมาก็เป็นตลาดตราสารอนุพันธ์และรับเป็นประธานคณะทำงานศึกษาเรื่องนักลงทุนสถาบันด้วย" เอกกมล คีรีวัฒน์ เล่าให้ฟัง

หลังจากงานเลี้ยงเลิกราและสรุปผลการประชุมของคณะทำงานทั้งห้าสายเสร็จสิ้นไปแล้ว ทุกคนก็ชื่นมื่นกันด้วยการล่องเรือเที่ยวอยุธยาแหล่งอารยธรรมเก้าแก่ของไทย ทิ้งไว้เพียงความทรงจำกับแฟ้มบันทึกผลการประชุม "อย่างหนา" ที่จะประยุกต์ใช้ในงานเครียดๆ ที่ต้องกำกับดูแลตลาดทุนต่อไป



กลับสู่หน้าหลัก

Creative Commons License
ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย



(cc) 2008 ASTVmanager Co., Ltd. Some Rights Reserved.