ตลาดทุนแห่ง สปป.ลาว เมื่อ “ทุนลาว คนลาว เป็นเจ้า”

ตลาดทุนแห่ง สปป.ลาว เมื่อ “ทุนลาว คนลาว เป็นเจ้า”

โดย ปัณฑพ ตั้งศรีวงศ์
นิตยสารผู้จัดการ 360 องศา( พฤศจิกายน 2553)

กลับสู่หน้าหลัก

องค์ประกอบของตลาดการเงิน สปป.ลาวได้ครบสมบูรณ์ เมื่อมีการเปิดตัวตลาดหลักทรัพย์ตามฤกษ์ 10-10-10 ที่กำหนดไว้
แต่การซื้อขายจริงจะเริ่มในฤกษ์ใหม่ คือ 11-01-11 ซึ่งน่าจะทำให้เศรษฐกิจของลาวมีอัตราการขยายตัวที่มีสีสันมากขึ้น

ตั้งแต่เช้าตรู่วันอาทิตย์ที่ 10 ตุลาคม ผู้คนเริ่มทยอยเข้ามาจนลานด้านหน้าอาคาร 7 ชั้น ริมถนนกำแพงเมือง บ้าน โพนตานเหนือ เมืองไชยเชษฐา ตรงข้ามศูนย์แสดงสินค้านานาชาติไอเต็ค นครหลวงเวียงจันทน์ ซึ่งสร้างขึ้นเป็นสำนักงานตลาดหลักทรัพย์ลาวเนืองแน่นไปด้วยผู้คน เต็นท์ขนาดใหญ่ 3 เต็นท์ที่จัดเตรียมไว้รองรับแขกเหรื่อถูกจับจองที่นั่ง จนเต็มในเวลาอันรวดเร็ว

แม้อากาศในเช้าวันนั้นค่อนข้างอบอ้าว แต่แขกที่ได้รับเชิญมาร่วมในพิธีเปิดตลาดหลักทรัพย์ลาวอย่างเป็นทางการทุกคน ก็ไม่ได้มีทีท่าวิตกทุกข์ร้อนอะไรมากมายนัก เขาเหล่านั้นเกือบทุกคนยินดีใส่ชุดสากล เพื่อรอฤกษ์ยามที่กำหนดเอาไว้ในเวลา 10.00 น.

เป็นฤกษ์เวลาที่ตั้งไว้ให้สอดรับกับฤกษ์วันเปิดตัวตลาดหลักทรัพย์ลาว ที่ได้กำหนดไว้ล่วงหน้าแล้วว่าต้องเป็น 10-10-10 คือวันที่ 10 เดือน 10 ปี 2010

คนที่มาร่วมงานวันนั้น ส่วนหนึ่งไม่เป็นตัวแทนจากภาครัฐก็เป็นตัวแทนองค์กร ระหว่างประเทศ ส่วนใหญ่อยู่ในภาคธุรกิจ มีทั้งคนลาวและชาวต่างประเทศ ทั้งยุโรป อเมริกา จีน เวียดนาม เกาหลี รวมทั้งไทย

เวลาล่วง 8.30 น.มาเล็กน้อย ภาย ในบริเวณพิธีมีการเปิดเพลงรณรงค์ให้คนลาวใช้เงินกีบ ซึ่งเป็นโครงการรณรงค์ต่อเนื่องของรัฐบาล สปป.ลาว มาเป็นเวลาหลายปีแล้ว เพลงนี้ถูกเปิดคลออย่างต่อเนื่อง จนกระทั่งถึงเวลา 8.59 น. ขณะที่อยู่ในช่วงของเนื้อเพลงที่กำลังร้องว่า “แลกเปี่ยน ซื้อขายเงินกีบทั้งนั้น เฮาฮับปะกัน ความมั่นคงเงินทอง” เสียงเพลงก็ถูกเฟดให้เงียบ ลง พร้อมการขึ้นมายืนบนโพเดียมของพิธีกรหนุ่มสาว เพื่อเริ่มพิธีการอย่างเป็นทางการในเวลา 9.00 น.

พิธีการไม่มีอะไรซับซ้อน เริ่มจากการขึ้นกล่าวรายงานถึงที่มาของการจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ลาวของเดชพูวัง มูลรัตน์ ประธานและผู้อำนวยการใหญ่ของตลาด หลักทรัพย์ลาว ซึ่งเขาสามารถเล่าถึงกระบวนการจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ลาวได้อย่างละเอียด เพราะถูกแต่งตั้งให้เป็นประธานคณะทำงานในเรื่องนี้มาตั้งแต่ปี 2006 (พ.ศ.2549) ขณะที่ยังมีตำแหน่งเป็นรองผู้ว่าการธนาคารแห่ง สปป.ลาว

ต่อจากนั้นเป็นการประกาศอนุญาต จัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ลาว และการแต่งตั้ง คณะบริหารตลาดหลักทรัพย์ลาว โดยวัดทะนา ดาลาลอย รักษาการหัวหน้าสำนัก งานคณะกรรมการคุ้มครองหลักทรัพย์ และตลาดหลักทรัพย์ลาว (ค.ล.ต.)

ไฮไลต์ของงานอยู่ที่การขึ้นกล่าวเปิดตลาดหลักทรัพย์ลาวอย่างเป็นทางการของ สมสะหวาด เล่งสะหวัด รองนายกรัฐมนตรี ผู้ประจำการรัฐบาล สปป.ลาว ซึ่งมีตำแหน่งเป็นประธาน ค.ล.ต.อยู่ด้วย

สมสะหวาดใช้เวลาในการกล่าวเปิดจนถึงเวลา 9.59 น. เมื่อถึงเวลาฤกษ์ยาม สมสะหวาดได้ก้าวออกไปตีฆ้องเอาฤกษ์เอาชัย ถือว่าตลาดหลักทรัพย์ลาวได้ถูกเปิดตัวขึ้นอย่างเป็นทางการเรียบร้อยแล้ว

ทันทีที่เสียงฆ้องดังขึ้น น้ำพุที่ติดตั้งไว้บริเวณด้านหน้าอาคารตลาดหลักทรัพย์ฯ พวยพุ่งขึ้น พร้อมกับเสียงเพลง “ตลาดทุน” ดังกระหึ่มขึ้น...

“ตลาดทุน แห่ง สปป.ลาว เดินก้าวในสังคมยุคใหม่ เตรียมพร้อมหาทุนเคลื่อนไหว มาให้เศรษฐกิจของลาว

ตลาดทุน แห่ง สปป.ลาว แวววาวเป็นก้าวสองหน้า เหนียวแน่นในการจัดหา ทุนมาให้การผลิตของลาว

ทุน ทุน ทุน เป็นสิ่งจำเป็น บ่ละเว้นทั้งคืนและเว็น หมุนเวียนเคลื่อนไหว พ้นเด่น นี่เป็นตลาดทุนของลาว

ตลาดทุน แห่ง สปป.ลาว ทุนลาว คนลาวเป็นเจ้า นำใช้ทุนรอนหมุนเข้า โฮม เต้าให้เศรษฐกิจของลาว”

ผู้ประพันธ์เนื้อเพลง และลงมือขับร้องเพลงนี้ด้วยตนเอง คือเดชพูวัง มูลรัตน์ รวมทั้งจัดทำเป็นซีดีแจกให้กับแขกที่มาร่วม ในพิธีเปิดทุกคน เพลงนี้ใช้เป็นเพลงแบ็กกราวน์ตลอดพิธีการในช่วงที่เหลือ

พิธีการส่วนที่เหลือเป็นการขึ้น กล่าวความเห็นและคำชมเชยของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งตลาด หลักทรัพย์ลาว ซึ่ง ประกอบด้วยตัว แทนจากตลาด หลักทรัพย์เกาหลี คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เกาหลี คณะกรรมการ กำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์เวียดนาม จีน และไทย

โดยตัวแทนจากประเทศไทย ที่ขึ้นกล่าวความเห็นและคำชมเชย คือชาลี จันทนยิ่งยง รองเลขาธิการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และชนิตร ชาญชัยณรงค์ ผู้ช่วยผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย

เสร็จจากนั้น แขกทุกคนก็ได้เข้าไป เยี่ยมชมภายในตัวอาคารที่ทำการตลาด หลักทรัพย์ลาว โดยมีการสาธิตระบบคอม พิวเตอร์สำหรับการซื้อขายหุ้น และกระดาน ซื้อขายหุ้น แสดงให้ผู้ที่สนใจได้เห็น

การจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ลาวเป็นดำริของรัฐบาล สปป.ลาวมาตั้งแต่ปี 2540 แต่มาเริ่มอย่างจริงจังเมื่อสภาแห่งชาติลาวได้รับรองแผนพัฒนาเศรษฐกิจ-สังคม 5 ปี ฉบับที่ 6 ระหว่างปี 2549-2553 ซึ่งกำหนดไว้ชัดเจนว่า สปป.ลาวจะต้องเปิดตลาดหลักทรัพย์ขึ้นในปลายปี 2553

สมสะหวาด เล่งสะหวัดเป็นคนกำหนดตัวเลข 10-10-10 ว่าคือฤกษ์สำหรับ การเปิดตลาดหลักทรัพย์อย่างเป็นทางการ

ธนาคารแห่ง สปป.ลาวเป็นหน่วยงานหลักในการเตรียมความพร้อมสำหรับการจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์ โดยได้เดินทางไปดูงานยังตลาดหลักทรัพย์ประเทศต่างๆหลายประเทศ จนในวันที่ 19 กันยายน 2550 ธนาคารแห่ง สปป.ลาวก็ได้ลงนามในบันทึกช่วยจำกับตลาดหลักทรัพย์เกาหลี (KRX) ในการร่วมทุนกันจัดตั้งตลาดหลัก ทรัพย์ลาว และมีการเซ็นสัญญาอย่างเป็นทางการ ในวันที่ 22 กรกฎาคม 2552 แบ่งความรับผิดชอบให้ฝ่ายลาวมีหน้าที่จัดหาสถานที่ตั้ง และก่อสร้างสำนักงานตลาด หลักทรัพย์ รวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวก และจัดหาพนักงาน ส่วนตลาดหลักทรัพย์เกาหลี มีหน้าที่ในการติดตั้งระบบเทคโนโลยีสำหรับการซื้อขาย และฝึกอบรมพนักงานของตลาดหลักทรัพย์

นอกจากนี้ในวันที่ 17 กรกฎาคม 2551 ธนาคารแห่ง สปป.ลาว ก็ได้เซ็นสัญญาอีกฉบับหนึ่งกับตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เพื่อให้ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเป็นพี่เลี้ยง ในการให้ความรู้ในเรื่องของธุรกิจหลักทรัพย์ รวมถึงให้ความช่วยเหลือทางด้านเทคนิคเพื่อเตรียมความพร้อมของบุคลากรของตลาด หลักทรัพย์ลาวอีกด้วย

วันที่ 25 พฤษภาคม 2552 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการคุ้มครองหลักทรัพย์ และตลาดหลักทรัพย์ (ค.ล.ต.) ขึ้น เพื่อให้เป็นองค์กรรับผิดชอบในการจัดตั้งตลาดหลักทรัพย์แทนธนาคารแห่ง สปป.ลาว

การก่อสร้างอาคารที่ทำการตลาดหลักทรัพย์ได้เริ่มต้นขึ้นตั้งแต่วันที่ 29 กันยายน 2552 จนกระทั่งเมื่อวันที่ 17 กันยายนปีนี้ ได้มีการเซ็นสัญญาร่วมทุนจัดตั้งบริษัทตลาดหลักทรัพย์ลาวขึ้น โดยฝ่ายลาวในนามของ ค.ล.ต.ถือหุ้น 51% ฝ่ายเกาหลีในนามของ KRX ถือหุ้น 49%

สมสะหวาด เร่งสะหวัดในฐานะประธานในพิธีเปิด ได้อธิบายระหว่างการกล่าวเปิดในช่วงหนึ่งว่า วันที่ 10 เดือน 10 ปี 2010 ถือเป็นฤกษ์สำหรับการเปิดตัวตลาดหลักทรัพย์ลาว แต่การซื้อขายจริงได้กำหนดไว้แล้วว่าจะเริ่มในวันที่ 11 มกราคม ปีหน้า ซึ่งก็คือฤกษ์ 11-01-11 ซึ่งได้ถูกกำหนดขึ้นใหม่

สำหรับบริษัทจดทะเบียนแห่งแรกของตลาดหลักทรัพย์ลาว ณ ขณะนี้ ค่อนข้างแน่ชัดแล้วว่า ได้แก่ บริษัท EDL GEN ซึ่งเป็นบริษัทใหม่ที่แยกออกมาจากรัฐวิสาหกิจไฟฟ้าลาว (EDL) โดยดึงกิจการ ในส่วนของการผลิตไฟฟ้า ซึ่งเป็นกิจการที่ทำกำไรของ EDL ออกมาจัดตั้งเป็นอีกบริษัทหนึ่ง

ปัจจุบันบริษัท BKT ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัทหลักทรัพย์เคที ซีมิโก้ของไทยกับธนาคารการค้าระหว่างประเทศลาว (BCEL) ได้เข้าไปเป็นที่ปรึกษาในการแต่งตัว EDL GEN และมีบริษัท LS Horizon law firm จากประเทศไทย เป็นที่ปรึกษากฎหมาย เพื่อเตรียมความพร้อมให้กับ EDL GEN ในการนำหุ้นออกมากระจายขายให้กับประชาชนทั่วไปในอีกไม่นานนี้ เพื่อให้ทันกำหนดเริ่มต้นซื้อขายตามฤกษ์ 11-01-11 ตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป ตลาดการเงิน สปป.ลาวจะเริ่มมีสีสันมากขึ้น

กลับสู่หน้าหลัก

ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย