รูดอล์ฟ จูลิอานี เสาหลักของนิวยอร์ก

โดย รุ่งมณี เมฆโสภณ
นิตยสารผู้จัดการ( ตุลาคม 2544)



กลับสู่หน้าหลัก

เขาผู้นี้ชนะใจคนครึ่งค่อนโลก...

จากเหตุการณ์วินาศกรรม สะเทือนโลกที่นครนิวยอร์ก เมื่อวัน อังคารที่ 11 กันยายนที่ผ่านมา ต้องยอม รับว่าในสายตาของผู้ชมโทรทัศน์ทั่วโลก มี คนจำนวนมากซึ่งรวมทั้งตัวดิฉันเอง ต่าง ประทับใจในตัวรูดอล์ฟ จูลีอานี (Rudolf Giuliani) นายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก กันโดยทั่วหน้า

จูลีอานีปรากฏตัวที่ซากของตึก เวิลด์เทรด เซ็นเตอร์ (World Trade Center) ตั้งแต่ชั่วโมงแรกๆ หลังเกิดเหตุ และอย่างต่อเนื่องในวันถัดๆ มา เขาเป็น เสมือนศูนย์กลางของนิวยอร์กอย่างแท้ จริง ไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของการปฏิบัติการ ค้นหาผู้ที่เสียชีวิตและสูญหาย หรือการ ปลุกปลอบขวัญกำลังใจของผู้ที่ยังมีชีวิต อยู่ให้มองเห็นว่ามีอนาคตรออยู่เบื้องหน้า...

ดูเหมือนจูลีอานีจะไม่เห็นแก่ เหน็ดแก่เหนื่อย!

ผู้ใต้บังคับบัญชาของเขาซึ่ง ทำงานเกี่ยวกับเหตุร้ายต่างๆ มานาน ถึงกับออกปากว่าไม่เคยเห็นนักการเมือง คนไหนที่ทำงานได้ดีเท่ากับจูลีอานี

วันที่เกิดเหตุวินาศกรรมครั้ง ประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกาครั้งนี้ ตรงกับวันที่ทั้งพรรครีพับลิกันและพรรค เดโมแครตเตรียมจัดประชุมพรรคชั้นต้น เพื่อที่จะสรรหาผู้ที่พรรคจะส่งสมัครรับ เลือกตั้งเป็นนายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก แทนจูลีอานี ซึ่งจะครบสมัยที่สองในปลายปีนี้ แต่เมื่อเกิดเหตุร้ายดังกล่าวขึ้น การประชุม จึงต้องเลื่อนออกไป...

รูดอล์ฟ ดับเบิลยู. จูลีอานี เกิดเมื่อ ปี 2487 ในครอบครัวผู้ใช้แรงงานย่านบรูกลิน (Brooklyn) ของนิวยอร์ก ปู่ของเขาเป็นผู้อพยพ ชาวอิตาลี ด้วยภูมิหลังดังกล่าว จูลีอานีเป็น คนหนึ่งที่เรียนรู้ถึงการทำงานหนักและเคารพ ในความเสมอภาค

จูลีอานีจบชั้นมัธยมจาก Bishop Loughlin Memorial High School ก่อนที่จะ เข้าเรียนระดับมหาวิทยาลัยที่ Manhattan College ในย่านบรองซ์ (Bronx) และเรียน ต่อทางด้านกฎหมายที่ New York University Law School จนจบเกียรตินิยมในปี 2511

หลังจากจบกฎหมายแล้ว จูลีอานี ก็ก้าวเข้าสู่ยุทธจักร...

ชีวิตนักกฎหมายของเขาเริ่มที่ นิวยอร์ก ก่อนที่จะไปเติบโตที่วอชิงตัน ดี.ซี. โดยในปี 2524 เขาดำรงตำแหน่งเป็น ผู้ช่วยรัฐมนตรียุติธรรม เป็น "เบอร์สาม" ของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ

ต่อมาในปี 2526 เขาได้รับแต่งตั้ง เป็นอัยการสหรัฐฯ ประจำศาลแขวงใต้ของ นครนิวยอร์ก และเป็น "หัวหอก" ในการ จัดการกับบรรดานักค้ายาเสพย์ติด มาเฟีย รวมทั้งปราบปรามการฉ้อราษฎร์บังหลวง ในระบบราชการและอาชญากรรมประเภท "white-collar" ต่างๆ

เวลานั้น จูลีอานีทำคดีประเภทนี้ สำเร็จมากถึง 4,152 คดี มีแพ้เพียง 25 คดี เท่านั้น

สถิตินี้ยากที่อัยการสหรัฐฯ คนไหน จะทำได้...

ปี 2536 จูลีอานีได้รับเลือกตั้งเป็น นายกเทศมนตรีคนที่ 107 ของนครนิว ยอร์ก สำหรับ "ธง" ของเขาในการทำงานใน ตำแหน่งนี้ก็คือ ปรับปรุงคุณภาพชีวิตของ ชาวนิวยอร์กให้ดีขึ้นในทุกด้านและเขาได้ รับเลือกตั้งอีกเป็นสมัยที่ 2 ในปี 2540

เป็นที่ทราบกันดีว่านิวยอร์กเต็ม ไปด้วยภัยเมืองทุกรูปแบบ...

ระหว่างสองสมัยที่จูลีอานีเป็น นายกเทศมนตรีนครนิวยอร์ก เขาสามารถ ทำให้อาชญากรรมโดยรวมของนิวยอร์ก ลดลงถึง 57 เปอร์เซ็นต์ ขณะที่การฆาต-กรรมลดลง 65 เปอร์เซ็นต์ และทำให้ สถานภาพของนครนิวยอร์กจากเมืองที่ เต็มไปด้วยภัยตามท้องถนน กลายเป็น นครที่เอฟบีไอยกย่องว่าเป็นนครใหญ่ที่ ปลอดภัยที่สุดในสหรัฐฯ ในรอบ 5 ปี หลังมานี้

จูลีอานีทำให้สาวๆ นิวยอร์กไม่ ต้องห่วงในเรื่องของความปลอดภัย หาก จะต้องเดินคนเดียวยามค่ำคืน ขณะที่ถนน หนทางในเมืองก็ดูสะอาดสะอ้านขึ้น และย่านไทม์สแควร ์(Time Square) ก็ไม่ เป็นย่านคาวโลกีย์อย่างแต่ก่อน!

การจัดระเบียบสังคมใหม่ให้กับนิวยอร์กภายใต้การนำของจูลีอานีนี่เอง ที่กลายเป็นแบบอย่างให้กับเมืองอื่นๆ ทั่วโลก

นอกจากนั้น ในยุคของจูลีอานี เขายังทำให้ชาวนิวยอร์กมากกว่า 640,000 คน เลิกพึ่งเงินสวัสดิการของรัฐ โดยเมื่อ ตอนที่เขาขึ้นเป็นนายกเทศมนตรีนั้น ว่ากันว่าชาวนิวยอร์ก 1 ในทุกๆ 7 คน อยู่ได้ด้วยเงินสวัสดิการของรัฐ

แม้จูลีอานีจะได้รับการกล่าว ขวัญถึงความสำเร็จมากมายหลาย ประการ แต่เขาก็ประสบความล้มเหลว เช่นกัน โดยเฉพาะในเรื่องโรงเรียนของรัฐ ที่ไม่ได้มาตรฐานและการขาดแคลนอาคาร สงเคราะห์ของรัฐ ยิ่งไปกว่านั้นบรรดาชน กลุ่มน้อยของมหานครแห่งนี้ โดยเฉพาะ พวกคนผิวดำยากจนและพวกที่พูดภาษา สเปนต่างต้องคอยระวังตัว อันเนื่องมา จากนโยบายป้องปรามอาชญากรรมของ จูลีอานีที่อนุญาตให้ตำรวจดำเนินการ แบบ "ลุยก่อนถามทีหลัง"

จากจุดนี้เองที่ทำให้นิวยอร์กในยุค ของจูลีอานีถูกมองว่าเป็น "รัฐตำรวจ" ขณะ ที่ตัวจูลีอานีเองก็ถูกกล่าวหาว่าทำตัวเป็น "Mussolini" อดีตผู้นำเผด็จการของอิตาลี

จูลีอานีและทีมงานถูกมองว่า ไร้ความปรานีกับใครก็ตามที่ไม่เห็นด้วยกับ นโยบายของเขา!

คุณสมบัติเหล่านี้นี่เองที่ทำให้นายก เทศมนตรีนครนิวยอร์กผู้มีไหล่ค่อม ผมหวี เรียบ และมีรอยยิ้มที่คนซึ่งไม่ชอบขี้หน้าเขา บรรยายว่าเป็นยิ้มของ "ซาตาน" ได้รับความ เคารพนับถือ แต่ขณะเดียวกันก็ไม่เป็นที่ชื่นชอบ

ช่วงหลังเมื่อใกล้ที่จะสิ้นสมัยที่ 2 ของเขา จูลีอานีทำตัวเงียบลง โดยเฉพาะเมื่อ เขาแยกทางกับภรรยาคนที่ 2 และถูกบังคับ ให้ออกจากบ้านพักประจำตำแหน่ง รวมทั้ง ถูกศาลสั่งไม่ให้ไปที่นั่นพร้อมกับคนรักใหม่ ขณะที่ภรรยาและลูกๆ ของเขายังคงอยู่ที่บ้าน พักประจำตำแหน่งหลังนั้นต่อไป ตอนนี้จูลี อานีไปอาศัยอยู่กับเพื่อนที่เป็นชาวรักร่วมเพศ

จูลีอานีใจกว้างในเรื่องของรักร่วม เพศ!

เมื่อปีแล้ว จูลีอานีได้ออกมาแถลงว่า เขาเป็นมะเร็งที่ต่อมลูกหมาก ปรากฏว่าได้ คะแนนสงสารไปไม่น้อยทีเดียว

ไหนจะปัญหาเรื่องสุขภาพ ไหนจะปัญหาในครอบครัว ท้ายที่สุดจูลีอานีก็ตัดสิน ใจไม่ลงชิงตำแหน่งสมาชิกวุฒิสภารัฐนิวยอร์ก แข่งกับฮิลลารี ร็อดแฮม คลินตัน (Hillary Rodham Clinton) ทำให้อดีตสุภาพสตรี หมายเลขหนึ่งของสหรัฐฯ ได้ครองตำแหน่ง ดังกล่าวอย่างฉลุย!

จูลีอานีเชื่อมั่นว่า ตลอดเวลา เกือบหนึ่งทศวรรษในตำแหน่งนายกเทศ มนตรีนครนิวยอร์ก เขาทำให้นครแห่งนี้ ยิ่งใหญ่และมีอนาคตที่ดีรออยู่เบื้องหน้า โดยเฉพาะสำหรับคนรุ่นหลัง

แต่แล้วนิวยอร์กก็ต้องเผชิญกับ เหตุการณ์ไม่คาดฝัน...

หลังจากเหตุวินาศกรรม จูลีอานี ได้เรียกร้องให้ชาวนิวยอร์กทั้งหลายยืนหยัด และอยู่เหนือความโกรธและความเกลียด ทั้งนี้ เพื่อที่จะร่วมกันพลิกฟื้นสถานการณ์

การแสดงออกซึ่งความเป็นผู้นำ ของจูลีอานีจากกรณีนี้ ทำให้มีผู้มองการณ์ ไกลว่า เขาอาจจะเป็นหนึ่งในผู้ที่ได้รับการ เสนอชื่อจากพรรครีพับลิกันให้เป็นผู้สมัคร ชิงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปี 2547

คงต้องติดตามดูนะคะว่า...

วิกฤตครั้งนี้จะกลายเป็นโอกาส สำหรับจูลีอานีหรือไม่



กลับสู่หน้าหลัก

Creative Commons License
ผลงานนี้ ใช้สัญญาอนุญาตของครีเอทีฟคอมมอนส์แบบ แสดงที่มา-ไม่ใช้เพื่อการค้า-ไม่ดัดแปลง 3.0 ประเทศไทย



(cc) 2008 ASTVmanager Co., Ltd. Some Rights Reserved.