การลงทุนในด้านการก่อสร้างในช่วงที่ผ่านมาของปี 2552 ลดลงทั้งในส่วนของภาครัฐและเอกชน โดยในส่วนของการก่อสร้างภาครัฐในไตรมาสแรกหดตัวร้อยละ 9.4 เทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนเป็นการหดตัวลงต่อเนื่องเป็นไตรมาสที่ 4 แต่มีอัตราที่ชะลอลง

การหดตัวลงดังกล่าวเป็นผลมาจากหน่วยงานภาครัฐชะลอโครงการลงทุนออกไป ประกอบกับยังไม่มีแผนการลงทุนโครงการใหม่ๆ เกิดขึ้น ทำให้ผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้างได้รับผลกระทบและมีรายได้ลดลง

อย่างไรก็ดี ในไตรมาส 2 การก่อสร้างภาครัฐน่าจะมีทิศทางที่ดีขึ้น โดยการลงทุนของรัฐบาลเริ่มปรับตัวดีขึ้นถึงร้อยละ 244.4 เนื่องจากการจัดสรรงบลงทุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และงบในโครงการเศรษฐกิจพอเพียง จากแผนกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ 1 (SP1)

สำหรับการก่อสร้างภาคเอกชน ในด้านการก่อสร้างที่อยู่อาศัย ในไตรมาส 2 น่าจะหดตัวต่อเนื่องจากไตรมาสแรก โดยในไตรมาสแรกของปี 2552 หดตัวร้อยละ 10.4 ซึ่งได้รับผลกระทบ จากอุปทานคงค้างที่ยังคงมีอยู่จำนวนมาก แม้ว่าจะมีปัจจัยบวก เช่น ราคาวัสดุก่อสร้าง และราคาน้ำมันที่ลดลงจากปีก่อน อัตราดอกเบี้ยที่ยังอยู่ในระดับต่ำและมาตรการกระตุ้นภาคอสังหาริมทรัพย์จากภาครัฐก็ตาม

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดว่า การลงทุนก่อสร้างในไตรมาส 2 ปี 2552 โดยรวมจะมีการหดตัวร้อยละ 5.5 ซึ่งมาจากการหดตัวในการลงทุนก่อสร้างภาคเอกชนร้อยละ 8.6 ขณะที่ภาครัฐมีการหดตัวร้อยละ 2.1

การลงทุนภาครัฐอาจกลับมาเป็นตัวขับเคลื่อนที่สำคัญสำหรับธุรกิจก่อสร้าง เนื่องจากรัฐบาลได้ออกแผนการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ 2 (Stimulus Package 2: SP2) หรือที่รู้จักอีกชื่อหนึ่งคือ แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งปี 2555 ซึ่งมีวงเงินรวม 1,431,330 ล้านบาท โดยบางโครงการน่าจะสามารถเริ่มต้นได้ในช่วงปลายไตรมาส 3 ของปีนี้

แผนลงทุนในสาขาต่างๆ รวม 13 สาขา ซึ่งส่วนใหญ่เป็น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานที่ผู้รับเหมาจะได้รับประโยชน์จากโครงการดังกล่าว ไม่ว่าจะเป็นการลงทุนในสาขาการขนส่งและโลจิสติกส์ ซึ่งมีเม็ดเงินลงทุนมากที่สุดคือร้อยละ 39.9 โครงการที่สำคัญประกอบไปด้วยระบบรถไฟฟ้า ระบบราง ถนนไร้ฝุ่น

ขณะที่สาขาบริหารจัดการน้ำเพื่อการเกษตร มีสัดส่วนร้อยละ 16.7 โดยมีโครงการบำรุงฟื้นฟูระบบชลประทานเดิม ก่อสร้างฝ่าย/อ่างเก็บน้ำเพื่อบรรเทาอุทกภัย เป็นต้น นอกจากนี้ยังมีสาขาโครงสร้างพื้นฐานด้านการท่องเที่ยว การยกระดับโครงสร้างพื้นฐานด้านการศึกษา

นอกจากนี้ ตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง หรือ SP2 มีการจัดสรรงบประมาณสำหรับช่วงปี 2552-2553 มีมูลค่าทั้งสิ้น 424,349 ล้านบาท หากมาตรการ SP2 ถูกเร่งรัดโครงการลงทุนต่างๆ ให้มีความคืบหน้าได้ตามแผน จะช่วยให้มีเงินหมุนเวียนเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจ กระตุ้นภาคการผลิต และการจ้างงานในธุรกิจที่เกี่ยวเนื่อง รวมทั้งภาคการก่อสร้าง

และหากรัฐบาลมีความชัดเจนในโครงการขนส่งมวลชนรูปแบบรางในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล จะทำให้มีการก่อสร้าง ที่อยู่อาศัยในทำเลตามแนวรถไฟฟ้ามากขึ้น

ตลาดที่อยู่อาศัยยังมีการเปิดตัวโครงการใหม่ไม่มาก ปัญหา อุปทานบ้านรอขายที่เพิ่มสูงขึ้นเนื่องจากภาวะเศรษฐกิจถดถอย เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้มีโครงการเกิดใหม่ไม่มากนัก ซึ่งส่วนใหญ่ เป็นโครงการของผู้ประกอบการรายใหญ่ที่มีความชำนาญ และมีเงินทุนที่เข้มแข็ง

ปัจจัยเสี่ยงสำหรับธุรกิจก่อสร้างคือ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก และเศรษฐกิจไทย อาจยังมีความไม่แน่นอน ซึ่งส่งผลต่อความเชื่อมั่นของผู้บริโภคและการลงทุนของธุรกิจ ขณะที่ สถาบันการเงินระมัดระวังในการปล่อยสินเชื่อ

ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดว่า การก่อสร้างในครึ่งหลังปี 2552 โดยรวม น่าจะมีการหดตัวอยู่ระหว่างร้อยละ 3.5-7.4 จากที่คาดว่า จะหดตัวร้อยละ 5.5-8.8 ในช่วงครึ่งปีแรก ซึ่งส่งผลให้ทั้งปีจะมีการหดตัวอยู่ที่ร้อยละ 4.5-8.1 โดยการลงทุนก่อสร้างภาครัฐจะเป็น ส่วนสำคัญที่ช่วยให้ธุรกิจก่อสร้างดีขึ้น คาดว่าจะมีการหดตัวในช่วงครึ่งปีหลังที่ร้อยละ 0.2-6.7 จากร้อยละ 3.4-8.2 ในครึ่งปีแรก ส่งผลให้การลงทุนก่อสร้างภาครัฐทั้งปีจะหดตัวที่ระดับร้อยละ 1.6-7.4 สำหรับการลงทุนก่อสร้างภาคเอกชนครึ่งปีหลังหดตัวอยู่ที่ร้อยละ 7.0-8.1 จากที่คาดว่าหดตัวร้อยละ 7.4-9.4 ในช่วงครึ่งปีแรก ทำให้ทั้งปีหดตัวที่ร้อยละ 7.2-8.7

สำหรับกลยุทธ์ของผู้ประกอบการธุรกิจก่อสร้าง ปริมาณการก่อสร้างภายในประเทศในครึ่งปีหลัง แม้ว่าอาจจะยังไม่ฟื้นตัวขึ้นได้อย่างเต็มที่ แต่อย่างไรก็ดี ปัจจัยบวกต่างๆ อาจช่วยสนับสนุนความต้องการที่อยู่อาศัยได้ในระดับหนึ่ง

การเจาะตลาดในกลุ่มโครงการอสังหาริมทรัพย์ประเภทที่ยังมีความต้องการซื้อในตลาด จึงอาจเป็นโอกาสสำหรับผู้รับเหมาโครงการภาคเอกชน