ธ.ก.ส.เตรียมงบตั้งยอดปล่อยกู้ปีนี้ 3.23 ล้าน รับแผนงานรัฐบาลอัดฉีดเงินลงสู่ท้องถิ่น กลไลขับเคลื่อนนโยบายการคลังตามมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจให้เกิดการหมุนเวียน ด้วยความเหมาะสม พ.ร.บ.เปิดทางให้ภาคนอกเกษตรกู้แล้ว แถมมีสาขาเยอะ พนักงานพร้อม ไม่หวั่นหนี้เสียเหตุมีการเข้าถึงท้องถิ่นรู้จักผู้คนในท้องถิ่นดี-มีการพัฒนาอาชีพก่อนอนุมัติเงินกู้ อีกทั้งยังนำร่องผ่องถ่ายงานให้กองทุนหมู่บ้านพัฒนาสู่ธนาคารหมู่บ้านในอนาคต

เป้าหมายหลักของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ออกมา คือการอัดฉีดเงินเข้าไปยังผู้มีรายได้น้อยหรือชนชั้นรากหญ้าเพื่อให้เกิดการจับจ่ายใช้สอยผลักดันระบบเศรษฐกิจให้มีเงินหมุนเวียนต่อเนื่อง ส่งผลให้มีผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศเติบโตขึ้น ไม่ว่าจะเป็นทั้ง การแจกเงิน2พันบาท การช่วยเหลือผู้ตกงาน รวมไปถึงมาตรการอื่นๆ ซึ่งสิ่งเหล่านี้ถือได้ว่าเป็นการกระตุ้นโดยใช้นโยบายการคลังหลังจากก่อนหน้านี้ได้มีการใช้นโยบายด้านการเงินภายใต้การควบคุมของธนาคารแห่งประเทศไทยไปแล้วเช่นการลดดอกเบี้ยแต่ผลที่เห็นจะค่อยๆเกิดตามมาแบบค่อยเป็นค่อยไป

ส่วนนโยบายการคลังก็คือ การใช้กลไกต่างๆผ่านหน่วยงานต่างๆของกระทรวงการคลัง ซึ่งจะคลอบคลุมเป้าหมายใน 4 เรื่องใหญ่ของระบบการเงินมหภาคคือ ภาษี ,หนี้สิน ,งบประมาณ และ รัฐวิสาหกิจ

ประเด็นหนึ่งที่มีความสำคัญมากของมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในครั้งนี้คือการช่วยเหลือผู้ตกงาน ที่คาดว่าจะมุ่งกลับภูมิลำเนาในชนบท ดังนั้นธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร(ธ.ก.ส.)ซึ่งเป็นหน่วยงานสังกัดกระทรวงการคลัง จึงได้รับการมอบหมายภาระกิจให้เป็นแกนหลักสำหรับงานนี้

ฐานิศร์ สุทธสุวรรณ ผู้อำนวยการสำนักสินเชื่อผู้ประกอบการ ธ.ก.ส.อธิบายว่า ด้วยความเหมาะสมจาก พ.ร.บ.ของ ธ.ก.ส.ที่ได้มีการแก้ไขเปิดกว้างให้ผู้ที่อยู่นอกภาคเกษตรสามารถกู้ยืมได้แล้ว ,การมีสาขาจำนวนมากที่เข้าถึงท้องถิ่นทั่วประเทศได้ดีกว่า และ จำนวนพนักงานถึง 1.6 หมื่นคนที่พร้อมในการปฎิบัติงาน จึงได้รับความไว้วางใจจากรัฐบาลในการรับผิดชอบงานนี้

ทั้งนี้การให้ผู้ที่อยู่นอกภาคเกษตรสามารถกู้ยืมเงินจาก ธ.ก.ส.ได้ จุดมุ่งหมายก็เพื่อบูรณาการให้ผู้มีส่วนเกี่ยวเนื่องต่างๆกับธุรกิจการเกษตรทั้งต้นน้ำและปลายน้ำมีเงินทุนหมุนเวียน ใช้หล่อเลี้ยงให้ระบบสามารถเดินหน้าได้อย่างต่อเนื่อง โดยสินเชื่อรายย่อยที่จะให้กู้นั้นจะให้วงเงินสูงสุดไม่เกิน 5 หมื่นบาทซึ่งจะให้ใช้บุคคลเป็นผู้ค้ำประกัน แต่ผู้ที่จะกู้นั้นก็ต้องเป็นผู้ตกงานที่ลงทะเบียนกับกระทรวงแรงงานและได้รับการอบรมฝึกวิชาชีพมาก่อนแล้วเท่านั้น ซึ่งขณะนี้ ธ.ก.ส.กำลังอยู่ระหว่างการเร่งพัฒนาระบบการทำงานที่สอดประสานกันกับกรมการจัดหางานและสำนักงานประกันสังคมอยู่เพื่อให้ทั้งหมดได้เสร็จทันกำหนด

ส่วนที่กลัวว่าการให้กู้ครั้งนี้จะทำให้เกิดปัญหาหนี้เสียจำนวนมากตามมาเหมือนกับในโครงการธนาคารประชาชนก่อนหน้านี้ ซึ่งรัฐบาลในขณะนั้นพยายามที่จะอัดฉีดเงินลงสู่ชุมชนผ่านธนาคารออมสิน ฐานิศร์ มั่นใจว่า ด้วยการที่ ธ.ก.ส.มีการเข้าถึงและรู้จักผู้นำและคนในท้องถิ่นนั้นๆได้ดี รวมถึงผู้กู้ก็ได้มีการพัฒนาทักษะก่อนจะกู้เงินมาลงทุนประกอบการแล้ว จึงทำให้โอกาสผิดนัดชำระหลังจากได้ปล่อยกู้แล้วไม่สูง

ขณะที่ เอ็นนู ซื่อสุวรรณ รองผู้จัดการรักษาการแทนผู้จัดการ ธ.ก.ส.กล่าวว่าปีนี้ได้ตั้งเป้าหมายที่จะกระจายสินเชื่อสู่ชนบทเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้นรวม 3.23 แสนล้านบาท ซึ่งจะแยกเป็น 4 ส่วนด้วยกันคือ ส่วนของสินเชื่อการเกษตรจำนวน 2.34 แสนล้านบาท, สินเชื่อสนับสนุนการสร้างงานในชนบท 4.1 หมื่นล้านบาท, สินเชื่อพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน 2.3 หมื่นล้านบาท และสินเชื่อนโยบายรัฐ 2.5 หมื่นล้านบาท โดยสำหรับส่วนที่มาของเงินนั้น ธ.ก.ส.ได้มีการขอเพิ่มทุนจากรัฐบาลไป 6 พันล้านบาท ซึ่งถ้าไม่ได้รับการอนุมัติ ธ.ก.ส.ก็ยังมีเงินพอที่จะปล่อยกู้ได้ตามที่ตั้งเป้าไว้ แต่ถ้าได้รับการเพิ่มทุน ธ.ก.ส.ก็จะสามารถลดดอกเบี้ยลงอีกตามภาวะตลาดได้ง่ายขึ้น

ทั้งนี้ ธ.ก.ส.ก็ได้มีการเสนอรัฐบาลในการผ่องถ่ายงานบางส่วนให้กองทุนหมู่บ้านที่เข้มแข็งรับผิดชอบต่อไปด้วย เป็นโครงการนำร่องสำหรับเครือข่ายที่เชื่อมโยงกับ ธ.ก.ส.เพื่อที่จะได้พัฒนาเป็นธนาคารหมู่บ้านให้ลูกค้ารายย่อยในท้องถื่นนั้นๆที่ต้องการกู้ยืมในวงเงินไม่เกิน 5 หมื่นบาทสามารถกู้ยืมได้สะดวกขึ้น

เป้าหมายของแผนงานเหล่านี้ก็เพื่อให้เงินใหม่ได้ไหลเข้าสู่ท้องถิ่นมากขึ้น โดยส่งตรงเข้าสู่มือของประชาชนระดับรากหญ้าซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายสำคัญผ่านกลไกของ ธ.ก.ส.และมุ่งหวังว่าเงินนั้นจะเกิดการหมุนเปลี่ยนมือรอบแล้วรอบเล่าในลักษณะของตัวทวีตามทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ เพื่อชะลอความเลวร้ายของภาวะเศรษฐกิจหดตัวซึ่งเป็นแรงกระแทกที่กระเพื่อมมาจากต่างประเทศให้ระบบเศรษฐกิจภายในของไทยยังคงขับเคลื่อนต่อไปได้