ทักษิณประกาศตั้งกองทุนรวมวายุภักษ์รวดเดียว 2 กอง เพิ่มทางเลือกประชาชนที่ชอบ-ไม่ชอบความเสี่ยง ในภาวะดอกเบี้ยเตี้ยต่ำติดดิน คาดพร้อมเปิดขายภายใน 1 เดือน ข้างหน้า แยกขายนักลงทุน 2 กลุ่ม กองแรก ขายรายย่อยวงเงิน ตั้งแต่ 5 หมื่นบาทขึ้นไป ผลตอบแทนตายตัว แต่สูงกว่าดอกเบี้ย เงินฝาก ไร้ความเสี่ยง เพราะคลังรับซื้อคืน บวกพรีเมี่ยม ขณะที่ กองที่ 2 ขายนักลงทุนรายใหญ่ หรือสถาบัน วงเงิน 5 ล้านบาท ขึ้นไป มีความเสี่ยงการลงทุน ซื้อหุ้นเพิ่มทุนรัฐวิสาหกิจและบริษัท ที่คลังถือหุ้น พร้อมซื้อหุ้นเพิ่มทุน ทั้งบางจากฯ-แบงก์ทหารไทย

ด้านบลจ.ระงับออกกองทุนขายประชาชน ยอมรับวายุภักษ์กระทบบริษัท แต่นายกรัฐมนตรียันก.ล.ต.คุมกติกานี้อยู่แล้ว ขณะ ที่กิตติรัตน์เชื่อกองทุนฯนี้ ทำให้ธุรกิจกองทุนรวมไทยพัฒนา ไม่กระทบกองทุนรวมของบลจ.ทั่ว ไป แน่ แถมมองข้ามช็อต ขั้นต่อไป ไทยอาจตั้งกองทุนเพื่อลงทุนต่างประเทศ

พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร นายก รัฐมนตรี เปิดเผยหลังการหารือตั้งกองทุนรวมวายุภักษ์ ร่วมกับกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศ ไทย(ธปท.) สำนักงานก.ล.ต. และ ตลาดหลักทรัพย์ว่า การตั้งกองทุน ดังกล่าว จะทำเปิดพร้อมกัน 2 กอง ทุนอายุ 10 ปีทั้ง 2 กองทุน และกระทรวงการคลังมีสิทธิถือหุ้นอย่าง น้อย 30% โดยจะมีคณะกรรมการควบคุมดูแล และผู้จัดการกองทุนฯ มืออาชีพ

วายุภักษ์ 1 แสนล้านขายรายย่อย

โดยกองทุนวายุภักษ์1 มูลค่า 1 แสนล้านบาท จะเปิดโอกาสนักลงทุนรายย่อยลงทุนวงเงินตั้งแต่ 50,000 บาทขึ้นไป โดยได้รับผลตอบแทนคงที่หรือสูงกว่าอัตราดอก เบี้ยเงินฝาก และคลังจะนำเงินที่ได้จากการลงทุนของประชาชนไปทำการซื้อหุ้นของรัฐวิสาหกิจที่กระทรวงการคลังถือหุ้นอยู่โดยหน่วยลงทุนดังกล่าวสามารถซื้อขายเปลี่ยนมือในตลาดหลักทรัพย์ได้ ถือว่าเป็นการลงทุนที่ไม่มีความ เสี่ยง เปิดโอกาสนักลงทุนรายย่อยซื้อหน่วยลงทุนตั้งแต่ 5 หมื่นบาทขึ้นไป ทั้งประชาชน มูลนิธิ หรือ สมาคม แต่จะขายให้ประชาชนมาก ที่สุด

ส่วนผลตอบแทน จะสูงกว่า ดอกเบี้ยเงินฝาก ซึ่งกำลังพิจารณาอัตราส่วน ประชาชนที่ซื้อหน่วยลงทุน สามารถซื้อขายเปลี่ยนมือได้ตลอดเวลาในตลาดหลักทรัพย์

คลังรับประกันซื้อคืนแถมพรีเมี่ยม

การตั้งกองทุนฯ นี้ จะนำเงินที่ระดมได้ ซื้อหุ้นรัฐวิสาหกิจประเภทต่างๆ ที่กระทรวงการคลังถือ ไม่เฉพาะสถาบันการเงิน ซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นบริษัทมหาชนที่คลังถือหุ้นอย่างน้อย 30% เช่น ปตท. หรือ ตัวอื่นๆ ทุกตัวในตลาดหุ้น ส่วนอุตสาหกรรมอื่นๆ ของภาคเอกชน ยังไม่เกี่ยวข้อง กระทรวงการคลังอาจซื้อกลับคืน โดยมีผลตอบแทนชัดเจน เป็นการประกันความเสี่ยงชัดเจน

"ยืนยันว่ากองทุนฯ นี้ไม่มีความเสี่ยงแน่นอน สามารถซื้อขายเปลี่ยนมือได้ตลอดเวลาในตลาด หลักทรัพย์ ผลตอบแทน จะสูงกว่าดอกเบี้ยเงินฝาก ซึ่งกำลังพิจารณาอัตราส่วน เป็นลู่ทางที่ทำให้ประ- ชาชนได้รับประโยชน์จากการลงทุน ในภาวะที่ดอกเบี้ย ต่ำ คิดว่าจะมีคนลงทุนกองทุนนี้จำนวนมาก" นายกรัฐมนตรีกล่าว

วายุภักษ์ 2 ซื้อบางจากฯ-แบงก์ทหารไทย

สำหรับกองทุนวายุภักษ์ 2 จะนำไปเพิ่มทุน หรือซื้อหุ้นในรัฐวิสาหกิจ และบริษัทจำกัด ที่กระทรวงการคลังถือหุ้นอยู่ โดยมีความเสี่ยง อาจขาดทุนหรือกำไร ซึ่งจะเปิดขายนักลงทุนรายใหญ่ หรือนักลงทุนประเภทสถาบัน ลงทุนตั้งแต่ 5 ล้านบาทขึ้นไป ขนาดกองทุนฯ ยังไม่ได้กำหนดชัดเจน รายละเอียดทั้งหมด ต้องผ่านกฎระเบียบก.ล.ต.ที่กำหนด ไว้ เป็นการใช้สิทธิเข้าไปเพิ่มทุน หรือลงทุน กิจการ ต่างๆ ตามสัดส่วนที่กระทรวงการคลังถือ ซึ่งอาจเพิ่ม ทุนบางจากฯ หรือแบงก์ทหารไทยได้ จะต้องพิจารณา และผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารกองทุนฯ ก่อน

"จะนำไปลงทุนรัฐวิสาหกิจ เวลาเพิ่มทุน หรือ ในสิทธิที่กระทรวงการคลังมี แต่แทนที่กระทรวงการคลังจะใช้เงินงบประมาณ ก็ใช้เงินของกองทุนฯ นี้แทน"

ส่วนกรณีที่จะนำเงินจากกองทุนฯที่ 2 ช่วยฐานะธนาคารทหารไทย ยังไม่แน่ แต่หากจะใช้สิทธิ จะใช้สิทธิเข้าไปเพิ่มทุน ก็ทำได้ ทั้งนี้ ต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ

"การเพิ่มทุนรัฐวิสาหกิจ กระทรวงการคลังมี สิทธิเข้าไปเพิ่มทุนได้ แต่กระทรวงการคลังจะขอให้ กองทุนฯ 2 นี้ ไปใช้สิทธิเพิ่มทุนแทน"

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะนำรายละเอียดต่างๆ ของกองทุนฯเข้าครม. วันอังคารหน้า เพื่ออนุมัติในหลักการอีกครั้ง หลังจากนั้น จะเป็นขั้นตอนต้องผ่าน ก.ล.ต. ประมาณ 2 สัปดาห์ เมื่ออนุมัติ จะเปิดขาย หน่วยลงทุนได้ คาดใช้เวลาทั้งสิ้นประมาณอีก 1 เดือน

พ.ต.ท.ทักษิณกล่าวถึงการวิจารณ์ว่ากองทุนวายุภักษ์ จะสร้างความระส่ำในตลาดหุ้น ว่าอย่าไปสนใจมาก "มันมีคนบางประเภทให้ได้ค้านแล้วมันเท่ ไม่มีอะไรหรอก ก็ฟัง แต่ว่าไม่จำเป็นต้องเชื่อ แต่เราต้องคิดให้ดี ให้รอบคอบ และกติกาต่างๆ จะต้องชัดเจน ผมจะลงรายละเอียดด้วยตนเอง เพื่อให้มั่นใจว่า กองทุนฯนี้ไม่เฟอะฟะ กองทุนฯ นี้ต้องเป็น กองทุนที่เป็นประโยชน์ต่อชาติจริงๆ"

ก.ล.ต. คุมกติกาอยู่แล้ว

กรณีนี้เกรงว่า หลายคนจะถอนจากกองทุนที่มีอยู่แล้วในตลาดฯ ย้ายมาซื้อกองทุนใหม่ นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หน่วยลงทุนมีกติกาทุกหน่วยอยู่แล้ว กองทุนวายุภักษ์ก็ต้องมีกติกา ทุกอย่างก็ต้องมี ก.ล.ต. ควบคุม แม้จะเป็นหน่วยของรัฐบาล ก.ล.ต. ก็ต้องเป็นหน่วยงานกลาง ที่ต้องวางกติกา ระบบการ รายงานที่โปร่งใสของกติกาที่จะลงทุน การลงทุนเป็นอย่างไร

การเลิกการลงทุนจะเป็นยังไง ทุกอย่างต้องชัดเจน ทุกกองทุนที่เป็นกองทุนเปิดคือกองทุนที่ให้ประชาชนเข้ามาลงทุน ก.ล.ต.ต้องอนุมัติกติกา รัฐบาล ก็ต้องกำหนดกติกาว่าเป็นยังไง "แต่บางครั้ง หลายคนพูดไปพูดมา อย่าไปซื้อนั้นซื้อนี้ ยังไม่ทันมีกอง ทุนฯ จะไปซื้ออะไร ขอให้ฟังผมก่อน"

พ.ต.ท. ทักษิณกล่าวว่า การลงทุนต้องมีความ เสี่ยง ถ้าจะเอาเสี่ยงน้อย ก็ได้ผลตอบแทนน้อย ถ้าอยากได้ผลตอบแทนมาก ก็ต้องเสี่ยงมาก เป็นเรื่อง ปกติ เพราะกองทุนฯ ไม่ใช่เงินฝาก เงินฝากก็คือเงิน ฝาก หน่วยลงทุนก็คือหน่วยลงทุน ต้องอธิบายประชาชนกันให้ชัด "เดี๋ยวจะมาเจอแบบออมสินอีก" ที่ผู้ถือหน่วยซื้อแล้วขาดทุน จนต้องราดอึประท้วง

นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง กรรมการและผู้จัด การตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เปิดเผยถึงแนว ทางการตั้งกองทุนวายุภักษ์ ถือเป็นเรื่องดี ที่จะช่วยพัฒนาตลาดหุ้น และตลาดทุนไทย ให้พัฒนาอีกระดับ เพราะนอกจากจะช่วยให้ธุรกิจกองทุนมีอัตราเติบโตที่ดีขึ้น ยังเป็นหนทางปรับโครงสร้างการเงินบริษัทต่างๆ ที่ต้องการด้วย เพราะหากบริษัทสามารถกลับ ไปอยู่ในภาวะปกติ จะทำให้การผลิตและการลงทุนเพื่อขยายกิจการสามารถทำได้ดีขึ้น เมื่อผลประกอบ การบริษัทดีขึ้น ก็จะเป็นส่วนช่วยให้เศรษฐกิจพลิกฟื้นต่อเนื่อง

บลจ.ระงับออกกองทุน

แหล่งข่าวบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวมรายหนึ่ง กล่าวว่าการที่รัฐบาลตั้งกองทุนวายุภักษ์ จะกระทบธุรกิจกองทุนรวมในระบบ เพราะจะทำให้ ลูกค้าที่สนใจลงทุนในกองทุนรวม หันไปสนใจกอง ทุนรัฐบาลมากกว่า เพราะรับประกันความเสี่ยงและ ผลตอบแทน ซึ่งในส่วนบริษัท ระงับออกกองทุนคุ้ม ครองเงินต้นช่วงเดือนก่อน เพราะเห็นว่าเป็นช่วงเวลาไม่เหมาะสม

วายุภักษ์ไม่กระทบธุรกิจกองทุนรวม

สำหรับความกังวลของผู้ประกอบการบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุน ซึ่งอาจเกรงว่า กองทุนวายุภักษ์จะตีตลาดกองทุนรวมนั้น นายกิตติรัตน์กล่าวว่า ไม่อยากให้มองแง่มุมนั้น เพราะหากพิจารณา จากเงินฝากทั้งระบบ ที่มีอยู่ 5 ล้านล้านบาทปัจจุบัน ก็ถือว่ายังมีสภาพคล่องส่วนล้นอยู่มาก

ขณะที่กองทุนวายุภักษ์ ขนาดของเงินกองทุน เพียง 1 แสนล้านบาท ซึ่งเมื่อเทียบกับเงินฝากข้างต้น ถือว่าไม่มากนัก หากเงินจากส่วนนั้นจะไหลเข้ามาลง ทุนในกองทุน อีกทั้งกองทุนวายุภักษ์เป็นกองทุนปิด อายุ 10 ปี ขณะที่กองทุน บลจ.มีทั้งปิดและเปิด ทำให้ นักลงทุนมีโอกาสเลือกซื้อขาย เพื่อแสวงหาผลตอบ แทนที่ดีได้เช่นกัน หากมีนโยบายการลงทุนที่ดี

มองข้ามช็อตลงทุนต่างประเทศ

กรรมการผู้จัดการ ตลท. กล่าวยอมรับว่า การตั้งกองทุนภาครัฐเบื้องต้น เป็นลักษณะระดมทุนจาก ภายใน เพื่อลงทุนในประเทศ ซึ่งเมื่อวันหนึ่งที่ประ เทศพร้อม และแข็งแกร่งด้านเงินสำรองรองระหว่าง ประเทศสูงพอ พัฒนาการการลงทุนจะเพิ่มขึ้น กอง ทุนอาจตั้งลักษณะตั้งภายใน เพื่อการลงทุนนอกประเทศ เช่นเดียวกับประเทศพัฒนาแล้ว ที่เมื่อประ สบความสำเร็จ ก็จะแสวงหาการลงทุนจากภายนอก เพื่อภายนอกประเทศ ซึ่งเมื่อถึงเวลานั้น ไทยก็ต้องมีระดับการพัฒนาดีขึ้น และแข็งแกร่งพอสมควร

ด้านนายสุวรรณ วลัยเสถียร ประธานที่ปรึกษา ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย กล่าวว่า กองทุน วายุภักษ์เป็นสิ่งที่ดี เพราะกองทุนฯ ดังกล่าว เข้าถึง ประชาชนระดับรากหญ้า ทำให้ประชาชนทั่วไปเข้าใจ การลงทุนกองทุนรวมมากขึ้น ส่งผลธุรกิจกองทุนรวม เติบโตมากขึ้น จากที่ผ่านมา ธุรกิจกองทุนไม่ขยายตัวมากนัก

นอกจากนั้น เขาเชื่อว่า ขั้นตอนการลงทุนโปร่ง ใส เพราะถูกควบคุมจากคณะกรรมการ ก.ล.ต. คง ไม่ซื้อหนี้เสียที่ไม่มีอนาคต แต่ถ้าจะลงทุนบริษัทที่มีหนี้เสียในราคาส่วนลด แต่มีสินทรัพย์สูง เพื่อสร้าง ผลตอบแทนสูงกว่าไม่ถือว่าเสียหาย

ด้านนายอดิศร เสริมชัยวงศ์ กรรมการผู้จัดการบริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวมไทยพาณิชย์ กล่าวว่าการตั้งกองทุนวายุภักษ์ จะกระทบธุรกิจกอง ทุนรวมในระบบ เนื่องจากกองทุนดังกล่าว เสนอขาย เป็นกองทุนปิดอายุ 10 ปี ซึ่งที่ผ่านมา ระบบกอง ทุนยังไม่มีใครเสนอขายกองทุนปิดที่อายุมากขนาดนั้น

ลูกค้าที่ต้องการจะลงทุนกองทุนฯ ดังกล่าว ต้องมีเงินพักนานมาก เว้นแต่เมื่อกองทุนจดทะเบียน ในตลาดหลักทรัพย์ จะกระทบกองทุนรวมปัจจุบัน ซึ่ง อาจไถ่ถอนหน่วยลงทุนที่ถืออยู่ปัจจุบัน เพื่อลงทุนกองทุนใหม่แทน เนื่องจากเป็นกองทุนที่ค้ำประกันเงินต้น บวกดอกเบี้ย จากรัฐบาล ทำให้น่าเชื่อถือ