ประชุมแผนแม่บทพัฒนาตลาดทุนไทย ฉบับที่ 2 วางกรอบเน้น 7 แนวทางหลักสร้างความเข้มแข็งตลาดทุนทั้ง "ตราสาร ทุน-ตราสารหนี้-ตราสารอนุพันธ์" พร้อมเร่งเพิ่มพีอีเรโชให้ บจ. และเพิ่มฟรีโฟลต คาดพร้อมประกาศใช้ปลายเดือนนี้ "ก้องเกียรติ" หวังเพิ่มความแข็งแกร่งรองรับการเปิดเสรีภาคบริการทางการเงิน และการปรับตัวเพื่อรองรับการแข่งขันจากต่างประเทศ "กิตติรัตน์"เผยแนว ทางการเปิดเสรีค่าคอม อาจจะแบ่งประเภทนักลงทุน หรือวอลุ่มแต่ต้องเท่าเทียมกัน

วานนี้ (1 ก.พ.) สภาธุรกิจตลาดทุนไทย พร้อมหน่วยงานภาครัฐร่วมเสนอแผนแม่บทพัฒนาตลาด ทุนไทย ฉบับที่ 2 สำหรับปี 2549-2553 โดยนายทนง พิทยะ รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธาน โดยแผนแม่บทพัฒนาตลาดทุนไทย ฉบับที่ 2 มุ่งเน้น 7 แนวทางหลักสร้าง ความเข้มแข็งให้ตลาดทุนไทย พร้อม รับกระแสการเปลี่ยนแปลงในตลาดทุนโลก มุ่งสร้างเสถียรภาพของตลาด ทุนเพื่อเสริมความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจในระยะยาว

นายทนง พิทยะกล่าวว่า รัฐบาลยังคงมุ่งเน้นพัฒนาตลาดทุนไทยให้ก้าวสู่ระดับสากล โดยมุ่งเน้นการยกระดับความสามารถ ของตลาดทุนไทยเพื่อให้สามารถสนับสนุนการระดมทุนและการทำหน้าที่ทางเลือกของการออมในมาตรฐานที่สูงขึ้น โดยไม่เน้นเพียงการเพิ่มมูลค่ารวมเท่านั้น แต่ยังมุ่งเพิ่มเสถียรภาพของราคา รวมทั้งการส่งเสริมให้มีระดับราคาและหรือมูลค่าที่สมบูรณ์ ทั้งนี้แนวทางหลักสำคัญ 7 ด้านของแผนแม่บทฉบับนี้ ครอบคลุมทุกตราสารทั้งในตลาดตราสารทุน ตลาดตราสารหนี้ ตลาด ตราสารอนุพันธ์และการดำเนินงานกับผู้เกี่ยวข้องในตลาดทุนทั้งบริษัทจดทะเบียน สถาบันตัวกลาง นักลงทุน

ตลอดจนหน่วยงานกำกับดูแลได้แก่ การมุ่งเพิ่มผู้ลงทุนสถาบันในประเทศในตลาดตราสารทุนจาก 10% ในปัจจุบันให้เป็น 20% ร่วมทำงานกับบริษัทจดทะเบียนใน SET100 ที่มี P/E ต่ำกว่ามูลค่าจริงเพื่อเพิ่มมูลค่า P/E และการเพิ่มสัดส่วนการกระจายหุ้นขั้นต่ำ (free float) ทั้งกับบริษัทจดทะเบียนในกลุ่ม SET 100 และบริษัทจดทะเบียนที่ภาครัฐถือหุ้นใหญ่ และการมีมาตฐานที่สูงด้านบรรษัทภิบาลของบริษัทจดทะเบียนโดยให้สิทธิประโยชน์และสิ่งจูงใจ เป็นต้น

ด้านตลาดตราสารหนี้จะเร่งขยายขนาดของตลาดตราสารหนี้ให้ทัดเทียมกับตลาดเงิน และส่งเสริมการลงทุนของผู้ลงทุนบุคคล การเริ่ม นวัตกรรมทางการเงินใหม่ๆ เพื่อลดความเสี่ยงของผู้ประกอบการและผู้ลงทุน เช่น ตราสารอนุพันธ์ การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์หรือ Securitization เป็นต้น

นอกจากนี้ จะเน้นการเพิ่มศักยภาพในการให้บริการและเพิ่มความแข็งแกร่งของสถาบันตัวกลาง โดยให้สามารถประกอบธุรกรรมได้หลากหลายครบวงจร และมีขนาดของทุนที่เหมาะสม ก่อนการเปิดรับการแข่งขันจากผู้ประกอบการจากต่างประเทศ รวมทั้งการเตรียมเปิดเสรีค่าธรรมเนียมซื้อขายหลักทรัพย์อย่างเป็นขั้นตอนโดยคำนึงถึงประเภท หรือขนาดของรายการเพื่อให้ผู้ประกอบการได้มีการเตรียมความพร้อมและการปรับตัวได้ก่อนการเปิดเสรี และยังรวมถึงการสนับสนุน บรรษัทภิบาลที่ดีในมาตรฐานที่สูงแก่บริษัทจดทะเบียน และสร้างแรงจูงใจโดยให้สิทธิพิเศษ การขยายความรู้ด้านตลาดทุนและด้านการเงิน ให้ครอบคลุมทุกสถาบันการศึกษาทั่วประเทศภายในปี 2553
ดร.ก้องเกียรติ โอภาสวงการ ประธานสภาธุรกิจตลาดทุนไทย กล่าวถึงการจัดทำแผนแม่บทในครั้งนี้ว่า ผู้เกี่ยวข้องในตลาดทุนทั้งบริษัทจดทะเบียน บริษัทหลักทรัพย์ บริษัทจัดการลงทุน ซึ่งเป็นสถาบันตัวกลาง นับเป็นกลไกสำคัญที่จะผลักดันให้การพัฒนาตลาดทุนตามแผนแม่บทฉบับนี้ประสบความสำเร็จ โดยเฉพาะในภาวะที่ตลาดทุนไทยกำลังเผชิญกับการเปิดเสรีภาคบริการ ทางการเงิน การปรับตัวเพื่อรองรับการแข่งขันจากต่างประเทศจึงเป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง กรรมการ และผู้จัดการตลาดหลักทรัพย์ฯ ในฐานะเลขานุการสภา ธุรกิจตลาดทุนไทย ผู้นำเสนอแผนแม่บทในการสัมมนาเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ กล่าวว่า แผนแม่บทฉบับที่ 2 นี้ จะกำหนดทิศทางด้านเป้าหมาย และมาตรการสำคัญที่ระบุผู้รับผิดชอบ และกรอบเวลาในการดำเนินการอย่างสมบูรณ์ โดยแต่ละแนวทาง หลักจะมีหน่วยงานในตลาดทุนร่วมในการดำนินงานและผลักดันให้บรรลุเป้าหมายของแผนแม่บทตลาดทุนไทยฉบับที่ 2 ซึ่งมีระยะ เวลาตั้งแต่ปีนี้ไปจนถึงปี 2553

"ตลาดหลักทรัพย์ฯ ถือเป็นภารกิจสำคัญที่จะประสานกับทุกหน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน เพื่อให้แผนงานต่าง ๆ บรรลุเป้าหมาย และมั่นใจว่าการกำหนดเป้าหมายทั้งด้านคุณภาพและปริมาณ สำหรับ แผนแม่บทฉบับนี้จะก่อให้เกิดผลดีต่อตลาดทุนและเศรษฐกิจของไทยในระยะยาว"นายกิตติรัตน์กล่าว

นายกิตติรัตน์กล่าวอีกว่า หลังจากวันที่ 5 ม.ค. 50 การกำหนด อัตราขั้นต่ำในการซื้อขายหลักทรัพย์ ที่ 0.25% จะหมดอายุลง ซึ่งคาดว่าหลังจากนั้นจะมีการเปิดเสรีค่าคอมมิชชันอย่างเป็นขั้นตอน เช่น อาจกำหนดการเปิดเสรีกับนักลงทุนสถาบัน หรือนักลงทุนรายย่อยโดยแบ่งตามมูลค่าการซื้อขาย โดยขณะนี้ก็เหลือเวลาอีก 10 เดือน ซึ่งทางสมาคมบริษัทหลักทรัพย์ที่เป็นหน่วยงานหลักที่เกี่ยวข้องก็จะต้องมีการหารือว่าจะต้องดำเนินการอย่างไร โดยการดำเนินการก็ต้องให้ เท่าเทียมกันในกลุ่มนักลงทุน เพราะ ไม่ใช้ที่เท่าเทียมกัน ถ้าไม่เท่าเทียมกัน ก็ไม่มีใครยอมรับการเปิดเสรี

"หากไม่ครบเวลาการหมดเวลาค่าคอมมิชชัน ก็ยังไม่มีใครที่จะสนใจเรื่องการเปิดเสรี แต่หลังจากครบกำหนดแล้ว มั่นใจว่าจะมีการเปิดเสรีอย่างเป็นขั้นต้นแน่นอน"

นายกัมปนาท โลหะเจริญวนิช นายกสมาคมบริษัทหลักทรัพย์ กล่าวว่า หลังจากที่มีการร่วมเสนอแผนในครั้งนี้ จะมีการหารือเพื่อหาข้อสรุปในกลุ่มใหญ่อีกครั้ง ก่อนจะกลับมาสรุปกันในที่ประชุมใหญ่ และมีการพิจารณาร่างแผนฉบับที่ชัดเจนได้ภายในปลายเดือนก.พ.นี้