"สมคิด" ไม่สนตลาดหุ้นไม่เอื้ออำนวย ดัน "กฟผ." ระดมทุน ต.ค.นี้ ยื่นไฟลิ่ง ก.ค. และโรดโชว์ ก.ย. ปัญหาทุกอย่างพร้อมเคลียร์ให้กฟผ.หมด แม้ล่าสุดโครงสร้างค่าไฟ Regulator ยังไม่ยุติ หวังเยียวยาเศรษฐกิจไทยหลังเศรษฐกิจส่อเค้าลางลำบากดิ่งเหว "ปิยสวัสดิ์" เตือนรัฐต้องเคลียร์ทุกปัญหาให้เสร็จก่อนแปรรูป ถามรัฐกล้าปรับขึ้นค่าไฟทันทีหรือไม่

นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี และรมว.คลัง เปิดเผยภายหลังการตรวจเยี่ยมบริษัท กฟผ. จำกัด (มหาชน) วานนี้ (11 ก.ค.) ว่า การแปรรูปของ กฟผ.จะสามารถเริ่มยื่นเสนอข้อมูลการกระจายหุ้น (ไฟลิ่ง) ต่อคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ได้ภายในเดือน ก.ค.นี้ หลังจากนั้นจะทำการโรดโชว์เพื่อชี้แจงรายละเอียดข้อมูลต่อนักลงทุนทั้งไทยและต่างประเทศภายในเดือนกันยายนนี้ และจะสามารถเข้าระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยได้เร็วสุดกลางเดือนตุลาคม หรืออย่างช้าปลายเดือนตุลาคมศกนี้

"สภาพตลาดฯ ต.ค.นี้จะดีหรือไม่ดี ผมเชื่อว่า ท้ายสุดอยู่ที่ตัวองค์กร กฟผ.มีความเข้มแข็งจะเป็นองค์กรระดับโลกได้ หรือ Global Company และมีธุรกิจที่จะขยายการลงทุนไม่ใช่เพียงแค่การผลิตไฟฟ้าในประเทศแต่จะมองไปยังภูมิภาคทั้งพม่า ประเทศลุ่มน้ำโขง ธุรกิจที่เกี่ยวกับสื่อสารหรือไฟเบอร์ ออปติก กฟผ.ไปได้ไม่แพ้ปตท.แน่ไม่ต้องห่วงสภาพตลาดฯ และรัฐบาลจะถือหุ้นไม่ต่ำกว่า 75% แน่นอน" นายสมคิดกล่าว

สำหรับประเด็นปัญหาต่างๆ รัฐบาลพร้อมจะเคลียร์ให้ทั้งหมด ไม่ต้องเป็นห่วงทั้งในเรื่องขององค์กรกำกับกิจการไฟฟ้าหรือ Regulator ที่ขณะนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปเรื่องอัตราเงินเดือนที่จะเพิ่มให้เป็น 1.5 แสนบาท เพื่อเอื้อให้กับผู้ที่จะเข้ามาเป็นกรรมการมากขึ้น การผลิตไฟฟ้าที่กฟผ.ระบุจะต้องผลิตไฟฟ้า 50% ของความต้องการไฟฟ้าที่จะมีขึ้นในอนาคต ฯลฯ ส่วนเรื่องค่าไฟฟ้านั้นยืนยันว่าจะมี Regulator ดูแลเป็นอย่างดีและอนาคตกฟผ.ก็ไม่ได้อยู่ได้เพราะการขึ้นค่าไฟอย่างเดียว

นายไกรสีห์ กรรณสูต กรรมการผู้อำนวยการ ใหญ่บ.กฟผ.จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า การระดมทุนส่วนหนึ่งของกฟผ.จะนำมาสร้างโรงไฟฟ้าในอีก 5 ปีข้างหน้า ที่ขณะนี้กฟผ.ได้รับอนุมัติให้ก่อสร้าง 4 แห่ง ได้แก่ สงขลา บางปะกง พระนครเหนือ พระนครใต้ แห่งละ 700 เมกะวัตต์ ซึ่งต้องใช้เงินลงทุนประมาณ 200,000 ล้านบาท ซึ่งอนาคตกฟผ.ยังมีโอกาสขยายการลงทุนอีกหลายส่วน ทั้งการสื่อสาร การลงทุนผลิตไฟฟ้าในประเทศเพื่อนบ้าน การรับจ้างบำรุงรักษาโรงไฟฟ้าเอกชน

สำหรับประเด็นการวินาศกรรมที่ลอนดอน ประเทศอังกฤษ ที่ปรึกษาทางการเงินระบุว่าไม่น่าจะมีผลกระทบต่อการโรดโชว์นักลงทุนแต่อย่างใด และภาวะตลาดที่ดูเหมือนไม่เอื้อนั้นก็แค่ชะลอตัวเล็กน้อยเท่านั้นไม่ได้ลดลงมากเหมือนกรณีช่วงวิกฤตปี 2540 ส่วนโครงสร้างค่าไฟ Regulator ภาครัฐบาลก็กำลังพิจารณาอยู่ อย่างไรก็ตาม เพื่อความมั่นคงของระบบไฟฟ้าได้เสนอรัฐให้กฟผ.ผลิตไฟฟ้า 50% ของความต้องการไฟฟ้าในอนาคต

"ค่าไฟกับแปรรูปไม่เกี่ยวกันเพราะค่าไฟฟ้าที่ปรับขึ้นนั้นเป็นไปตามต้นทุนเชื้อเพลิง ไม่แปรรูปก็จำเป็นจะต้องปรับขึ้นอยู่แล้วไม่ต้องเป็นห่วง" ชี้กระจายหุ้นต.ค.เหมาะสม

นายพิชัย ชุณหวชิระ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ในฐานะกรรมการ บริษัท กฟผ. จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า ในขณะนี้นักลงทุนต่างมองว่า กฟผ. เป็นหุ้นที่ดี เพราะมีรายได้แน่นอนชัดเจน แม้ว่าภาวะตลาดในช่วงนี้จะไม่ค่อยดีนักเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว แต่หากเทียบกับช่วงที่ ปตท.เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเมื่อปี 2544 ซึ่งเป็นช่วงเกิดเหตุการณ์วางระเบิดที่อาคารเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ที่สหรัฐอเมริกา จึงนับว่าช่วงนี้เป็นช่วงที่ดีกว่าช่วงนั้นมาก ดังนั้นการที่ กฟผ. เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ฯ ในเดือนตุลาคมนี้จะได้รับความมั่นใจจากนักลงทุน

ปิยสวัสดิ์ถามรัฐทำการบ้านเสร็จหรือยัง

นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ ประธานมูลนิธิสถาบันพลังงานเพื่อสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า การที่จะกระจายหุ้นกฟผ.รัฐบาลต้องตอบคำถามว่าพร้อมหรือยัง เพราะการแปรรูปไม่ใช่แค่ขายอย่างเดียว แต่ต้องสร้างความชัดเจนในหลายๆ ด้าน เช่น ค่าไฟ รัฐต้องสร้างความชัดเจนฐานะการเงินของกฟผ.ที่ก่อนหน้าตรึงค่าไฟฟ้าไว้ สัดส่วนการลงทุนในอนาคต การกำหนดค่าไฟฟ้าผันแปรหรือเอฟทีว่าจะมีไหม รวมถึงอำนาจ Regulator ว่ามีหน้าที่เข้าไปดูแลหรือไม่ จึงต้องถามว่ารัฐบาลมีความพร้อมหรือไม่

"ประเด็นจะกระจายหุ้นเมื่อใด ต้องถามรัฐบาลทำการบ้านทั้งหมดเสร็จแล้วหรือยัง ปัญหาต่างๆ จะต้องทำให้เสร็จก่อนแปรรูป และต้องถามว่า รัฐบาลจะกล้าตัดสินใจที่จะปรับขึ้นค่าไฟทันทีหรือเปล่า" นายปิยสวัสดิ์กล่าว

วอนสื่อช่วยจับตาขายหุ้น

นายศิริชัย ไม้งาม ประธานสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจ กฟผ. (สร.กฟผ.) กล่าวว่า สร.กฟผ. คัดค้านการแปรรูปกฟผ.อยู่แล้ว แต่เมื่อมาถึงขั้นแปลงสภาพคงทำอะไรมากไปกว่านี้ไม่ได้ สิ่งที่สื่อและทุกฝ่ายควรทำต่อไปคือการจับตาการระดมทุนในตลาดหลักทรัพย์เพราะท้ายสุดรัฐบาลก็จะต้องโรดโชว์กับนักลงทุนต่างประเทศ ซึ่งท้ายสุดอาจมีการตั้งบริษัทต่างประเทศของนักการเมืองไทยแล้วเข้ามาซื้อหุ้นก็ได้

"มติครม.แก้ไขได้กรณีจะขายหุ้นไม่เกิน 25% เราเองอยากให้ออกกฎหมายรองรับมากกว่า และถ้าถามผมยังยืนยันว่ากิจการไฟฟ้าไม่ควรแม้แต่หุ้นเดียวที่จะนำไปขายมันเป็นระบบสาธารณูปโภค ทำไมรัฐไม่ดูแลรัฐวิสาหกิจให้เข้มแข็งทั้งระบบ แต่กลับนำรัฐวิสาหกิจที่ทำกำไรไปขาย ตอนนี้ทำได้แค่เพียงทำอย่างไรไม่ให้กฟผ.บอบช้ำน้อยที่สุดเท่านั้น"

ดันกฟผ.เข้าตลท.พยุงรัฐถังแตก

แหล่งข่าวจากกฟผ.กล่าวว่า การเข้าตลาดฯ กฟผ.ทางรัฐบาลมีเป้าหมายที่จะช่วยกระตุ้นตลาดหลักทรัพย์ฯ โดยต้องการเพิ่มมาร์เกตแคปให้มากขึ้น ขณะเดียวกันยังต้องการให้เศรษฐกิจไทยมีการขยายตัว เนื่องจากขณะนี้ต้องยอมรับว่าภาวะเศรษฐกิจไทยเริ่มเข้าสู่ภาวะถดถอยและเงินงบประมาณของรัฐเริ่มลดลงเพราะมีรายจ่ายค่อนข้างมาก ดังนั้นจึงต้องเร่งผลักดันให้ กฟผ.เข้าตลาดฯตามเป้าหมายเดิมทั้งที่ก่อนหน้านี้ยอมรับว่ามีการพิจารณาแล้วว่าจะเลื่อนไปเป็นต้นปี 2549 แทน